云阳专业液压剪因此，应在原来交给钢铁企业作为原料的基础上，增加“交给再制造企业作为再制造原料”的内容。五是处罚规定。对出售不能使用的报废汽车零配件进行处罚，难以服众，因为报废汽车回收企业不一定具备零部件有用与否的判断技术条件，尤其是复杂的功能件更是如此。目前国内的报废汽车零部件销售市场，以买方市场为主;也有一些企业，在探索为旧件提供退还服务，并取得很好的效果。云阳液压剪因此，307号令中的原有表述需要修改，鼓励新形势下的旧件处理模式创新，而不是简单处罚。关于车主将报废汽车交给非法报废车回收企业或者自行拆解的处罚，也缺乏可操作性，因为公安机关不会主动去查，况且报废车正常渠道回收率不足30%。可建立管理基金，激励引导车主走正规渠道报废的路子;从控制环节上加大对车主报废行为的约束，如有车辆报废不走合法渠道的记录，购买新车不予上牌，或其他车辆不予年审，或鼓励通过手机APP让回收企业上门回收，发挥大数据在报废汽车回收管理中的作用。六是回收程序。

云阳专业液压剪西方国家和日本部分地区及中国按区域划分千人汽车保有量情况现状：一家有女百家求中国物资再生协会统计数据显示，中国每年应报废车辆中，终进入正规回收渠道的仅约40%，其余60%的报废汽车已经达到使用年限却没有进入报废拆解企业，其中一半在依然继续使用，而另一半则进入了非法拆解渠道。截至2014年，中国已获得汽车拆解资质的企业597家，同比增加3.65%；隶属回收网点2432个，云阳液压剪覆盖全国80％以上的县级行政区域，同比增长1.4%；从业人员3万余人，全年回收拆解报废汽车220万辆。就此江苏天奇自动化工程股份有限公司总经理杨雷表示，报废汽车回收拆解在中国可谓方兴未艾，仍然算得上是朝阳行业；但行业当前的现状却是泥沙俱下，正规企业的市场占比与地下违规及非法企业几乎相当，行业的整肃与整合已刻不容缓、势在必行。不仅如此，当前国内绝大多数报废汽车拆解后仅废弃金属可得以回收利用，残值浪费严重，拆解废物的无害化处置及拆解过程的环境污染防治没有得到贯彻，产生了严重、甚至不可逆转的环境污染。

云阳专业液压剪德国报废汽车回收拆解企业经过几年淘汰后减少了一半。但从国情出发，应设定相关经营、环保条件，更多地让市场决定优胜劣汰;鼓励有实力的企业开展跨越地界的回收业务，鼓励企业开展“互联网+”回收活动，发展逆向物流。二是布局问题。应按照地区汽车保有量测算报废量，制定规划，科学布局，以确保既能满足回收拆解的需要，又能避免在企业资质解禁后陷入“一管就死、一放就乱”的怪圈和恶性竞争。云阳液压剪回收拆解企业数量与“从业资格”没有必然联系，如果“正规回收渠道”不能与时俱进扩容升级，必然导致报废汽车流入黑市，甚至拼装、修理后重新上路。“吃不饱”、“吃不好”的问题，不能简单地以回收企业数量来控制，更不能以计划经济思维指导“布局”，“以排他方式让现有企业都有口饭吃”，而要发挥市场配置资源的决定性作用，让新的资本、技术和经营理念不断融入行业，促进行业快速健康发展。三是强制报废问题。与发达国家相比，我国汽车报废设定了强制标准，貌似很有道理，但因原品质量不同、行驶路况不同、驾驶员的使用习惯不同等原因，即使是同样的机动车使用后的质量也可能有很大差别。因此，以使用年限强制报废，并不符合精细化管理和治理能力现代化的要求，而应以安全、环保标准加以约束，特别是安全。四是发动机再制造。我国再制造存在“原料质量差”的问题。在美国，完善的市场体系和优良的回收技术，使80%左右的报废汽车零部件通过“再制造”等方式得到再利用，不仅使报废汽车回收企业利润增加，对循环经济发展也会起到促进作用。

云阳专业液压剪强化报废汽车回收拆解行业监管重庆对报废汽车拆解市场进行专项调研，结合实际情况和现状，研究制定相关配套管理措施，着力解决汽车拆解行业多、散、乱的局面。一是进一步明确部门职责和工作重点，逐步建立健全报废机动车回收拆解企业准入和退出机制；二是组织制定重庆市危险废物规范化管理督查考核工作方案，将报废汽车拆解行业纳入检查范畴，督促企业落实环境主体责任；云阳液压剪三是支持企业申报绿色工厂、绿色制造项目，鼓励再制造企业的发展；四是指导企业进行再制造认定，以规范再制造产品生产，引导再制造产品消费，重点支持变速箱等汽车关重部件的再制造，研究施行动力蓄电池回收利用溯源管理的新路子；五是针对黑拆解点规模小、流动性强、不容易彻底铲除的特点，建立多部门监管联动执法机制和以“双随机一公开”为重点的日常监督检查制度，抽查情况和查处结果及时向社会公布，坚决打击未经资质认定从事报废机动车回收违法行为有效打击非法拆解窝点。