江津好的移动泵站健康转型相关部门需作为资料显示,预计到2020年我国机动车保有量将突破2.2亿辆,如果以注销率5%计算,我国汽车报废量将由2013年的187万辆增至2020年的1100万辆,发展空间巨大。据高延莉了解,目前汽车报废拆解行业正在不断吸纳各类社会资金进入,出现了鱼龙混杂的尴尬局面。专家表示,不少社会资源进入后开始抢市场、忙投资,市场不规范,大量应报废汽车被不法分子转卖到边远地区,江津移动泵站对正规的回收拆解企业造成冲击。据统计,近年来我国报废汽车每年实际回收量仅为汽车保有量的0.5%~1%,远低于发达国家5%~7%的水平。因此,高延莉建议,首先,国务院307号令需要根据行业发展现状进行修改和完善;其次,国家车检部门也应加强监管力度,加大对注销黄标车进行强制报废的力度;后,政府应进一步为行业“松绑”,允许将用于再制造的“五大总成”(指发动机、方向机、变速器、前后桥和车架)交售给再制造企业。中汽中心回收利用部也提议,需构建全国统一的报废汽车拆解零部件材料信息和流向监控系统,相关部门均可通过该系统实时监控报废汽车回收拆解处理情况。另外,由于回收拆解企业的特殊性,在企业提高自身管理与运营水平的同时,也应当得到国家一定的政策支持,帮助其尽快实现转型升级,健康有序发展。
江津好的移动泵站西方国家和日本部分地区及中国按区域划分千人汽车保有量情况现状:一家有女百家求中国物资再生协会统计数据显示,中国每年应报废车辆中,终进入正规回收渠道的仅约40%,其余60%的报废汽车已经达到使用年限却没有进入报废拆解企业,其中一半在依然继续使用,而另一半则进入了非法拆解渠道。截至2014年,中国已获得汽车拆解资质的企业597家,同比增加3.65%;隶属回收网点2432个,江津移动泵站覆盖全国80%以上的县级行政区域,同比增长1.4%;从业人员3万余人,全年回收拆解报废汽车220万辆。就此江苏天奇自动化工程股份有限公司总经理杨雷表示,报废汽车回收拆解在中国可谓方兴未艾,仍然算得上是朝阳行业;但行业当前的现状却是泥沙俱下,正规企业的市场占比与地下违规及非法企业几乎相当,行业的整肃与整合已刻不容缓、势在必行。不仅如此,当前国内绝大多数报废汽车拆解后仅废弃金属可得以回收利用,残值浪费严重,拆解废物的无害化处置及拆解过程的环境污染防治没有得到贯彻,产生了严重、甚至不可逆转的环境污染。
江津好的移动泵站要引导企业诚信经营,做到车辆收购价格公开透明,杜绝变相压低报废汽车收购价格和拒收报废车辆等行为发生。要鼓励企业拓展服务功能,优化回收拆解流程,提升服务质量和效率,确保收购淘汰报废车辆后按规定及时到相关部门办理注销手续,并向车主出具回收和注销证明。四、要按照财政部商务部2014年6号公告、《老旧汽车报废更新补贴资金管理办法》要求,会同当地财政部门抓紧部署,江津移动泵站统筹协调,加强一站式联合服务窗口管理,确保2014年报废更新补贴资金申请受理和发放工作正常运行,做到应补尽补。要通过老旧汽车报废更新信息管理系统录入有关信息,认真审核相关材料,保证补贴资金发放安全。五、要通过电视、广播、报纸、网络等途径做好有关政策法规的宣传解释工作,积极营造良好的舆论氛围,争取车主的理解、参与和社会各方的支持。同时,要主动与公安、工商等部门沟通协调,形成监管合力,加大对非法倒卖报废汽车、拼装车等违法行为的查处力度,切实维护正常的市场秩序。
江津好的移动泵站对符合条件的,财政部门自受理申请之日起15个工作日内将补贴资金发放到车主指定账户。二、抓紧申报2012年中央财政预拨资金2012年中央财政老旧汽车报废更新补贴资金于7月底前预拨各省,下年清算。各省(区、市)财政、商务部门要根据公告规定的补贴范围和标准,结合上年度本省(区、市)老旧汽车报废更新补贴资金发放情况,汇总测算2012年补贴资金需求,抓紧报送财政部、商务部。江津移动泵站三、规范报废更新补贴车辆的回收拆解承担老旧汽车报废更新补贴车辆回收拆解工作的企业应为依法设立、具备信息管理系统录入条件、能够出具省(区、市)商务部门印发的《报废汽车回收证明》的报废汽车回收拆解企业。各地商务部门应督促企业如实录入车辆报废回收有关信息,按相关规定及时对车辆进行解体,向车主出具《报废汽车回收证明》,并自收到车辆之日起10个工作日内到公安机关办理注销登记,向车主交付《机动车注销证明》。四、限期上报补贴资金发放的总结清算2011、2012年老旧汽车报废更新补贴总结清算分别限于2012年6月30日、2013年3月31日前报送财政部、商务部,并保证清算结果与信息管理系统数据一致。报送材料包括老旧汽车报废更新补贴资金清算表(2012年清算表见附件)和老旧汽车报废更新补贴资金发放总结报告。中央财政将加快拨付清算资金。逾期未上报的省(区、市),财政部、商务部将在全国范围内通报,中央财政将暂缓安排该省(区、市)补贴资金。
江津好的移动泵站原有报废机动车处理流程难以实施,应予修改:由车主将报废车直接交给有资质的回收企业,再由回收企业直接出具《报废汽车回收证明》,公安车管部门凭此出具《机动车注销证明》。对其中的可能造假环节加以监督,一旦发现严加处罚。实施生产者责任延伸制度,汽车制造企业可以设立自己的回收部门,或与回收企业签订合同,实现无缝对接;还可以从设计开始,把回收利用纳入视野。此外,江津移动泵站应明确公安部门监督销户职责,由车辆拆解地公安部门上门监督销毁,而不是现行的车辆户籍所在地公安部门上门监督销毁。七是发展二手车市场。与新车市场相比,我国二手车市场发展不足。二手车交易量仅占新车销量的1/3左右,而发达国家一般为新车的1到3.5倍。交易信息不对称、不透明,鉴定估值随意性大,一定程度上抑制了二手车交易市场的发展。国家对可以利用的二手车应该鼓励再利用,支持再制造产业的发展,保证汽车维修在原有生产线淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排,加上严格执法,我国报废汽车回收利用产业会有美好前景。
江津好的移动泵站不少企业从过去单纯售卖废钢材料转向经营零部件再制造和销售业务,在付出较大成本的同时也尝到了“甜头”。据统计,2014年我国汽车回收利用行业总销售额达到37亿元。转型不易还要迈过三道坎转型并非易事,汽车报废拆解行业还需要迈过三道坎。首先,加大黄标车强制报废力度以保证报废拆解废旧汽车的来源。针对环保部公布的黄标车淘汰数量,高延莉提出,这些淘汰的黄标车大部分应该进入报废拆解环节,江津移动泵站但中国物资再生协会的统计数量远远低于环保部公布的相关数字,很多注销报废的汽车依然在路上行驶,不仅造成安全隐患,也产生了更多污染。其次,随着汽车行业发展,汽车报废拆解行业面临新挑战。中国汽车技术研究中心数据中心回收利用数据部(以下简称“中汽中心回收利用部”)相关人士指出,在汽车轻量化、智能化、电动化的背景下,各种材料得到了广泛应用,动力电池、燃料电池、储氢装置、电子控制单元等优良复杂零部件不断涌现,加上车用材料中存在重金属、溴化阻燃剂等有害物质,这些均给报废汽车回收利用带来巨大挑战。再次,生产者责任缺失,技术支持不足。中汽中心回收利用部相关人士表示,虽然我国目前有生产者责任延伸制度,但大部分汽车生产企业对于产品的可拆解性设计、可回收性设计考虑不足,产品材料标识制度落实不到位,导致回收拆解企业缺乏相应的技术支持。