南川专业移动泵站商务部办公厅关于进一步加强报废汽车回收拆解管理,促进黄标车、老旧车淘汰有关工作的通知商办建函〔2014〕606号为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》（国办发[2014]23号）要求，加强报废汽车回收拆解行业管理，促进黄标车、老旧车淘汰进程，现将有关事项通知如下：一、加快淘汰黄标车、老旧车是国务院推动节能减排、实现低碳发展的重要举措，南川移动泵站对促进空气质量好转、改善民生、扩大消费具有重要意义。回收拆解是淘汰黄标车、老旧车的关键环节，各地商务主管部门要高度重视，增强紧迫感和责任意识，加强组织领导，会同相关部门进一步做好行业管理等有关工作，为推进淘汰黄标车、老旧车提供有力支撑。二、要严格按照《报废汽车回收管理办法》、《机动车强制报废标准规定》要求，强化对报废汽车回收拆解企业及其回收网点的监管，做好经常性检查，形成常态化机制，督促和引导企业规范回收拆解行为，如实登记回收车辆信息，及时拆解报废车辆，防止已淘汰的黄标车、老旧车重新流入社会。要会同有关部门依法严厉打击虚开报废汽车回收证明等违法行为，对有倒卖报废汽车、拼装车违法行为的，一律提请工商部门吊销营业执照。三、要进一步做好报废汽车回收拆解行业统筹规划，合理布局，完善回收服务网络，通过各种渠道公布辖区内依法设立的报废汽车回收拆解企业及其服务网点名单、地址、联系电话等信息。

南川专业移动泵站西方国家和日本部分地区及中国按区域划分千人汽车保有量情况现状：一家有女百家求中国物资再生协会统计数据显示，中国每年应报废车辆中，终进入正规回收渠道的仅约40%，其余60%的报废汽车已经达到使用年限却没有进入报废拆解企业，其中一半在依然继续使用，而另一半则进入了非法拆解渠道。截至2014年，中国已获得汽车拆解资质的企业597家，同比增加3.65%；隶属回收网点2432个，南川移动泵站覆盖全国80％以上的县级行政区域，同比增长1.4%；从业人员3万余人，全年回收拆解报废汽车220万辆。就此江苏天奇自动化工程股份有限公司总经理杨雷表示，报废汽车回收拆解在中国可谓方兴未艾，仍然算得上是朝阳行业；但行业当前的现状却是泥沙俱下，正规企业的市场占比与地下违规及非法企业几乎相当，行业的整肃与整合已刻不容缓、势在必行。不仅如此，当前国内绝大多数报废汽车拆解后仅废弃金属可得以回收利用，残值浪费严重，拆解废物的无害化处置及拆解过程的环境污染防治没有得到贯彻，产生了严重、甚至不可逆转的环境污染。

南川专业移动泵站再制造件非常重要，远远要比翻新件重要。从欧美的经验看，发动机、传动装置、离合器、缓冲器等耐用部件都很适合再制造，其他更多的配件则需要重新清洗、修复、鉴定、认证、再包装成为翻新件，才能满足重新进入配件流通市场的基本要求。虽然市场中目前没有标准和服务体系可依，但流通的量并不少，怎样让事故件、旧件、回用件成为翻新件或者再制造件，并实现合法化、规范化、南川移动泵站标准化，刻不容缓。破解设立标准为汽车回收再利用铺路为解决报废车回用件交易流通中的无标准、无依据、定价无参考、质量无说明等相关问题，旨在通过该标准的制定，推动、推广和认证，从而达到规范市场拆解、交易、流通、溯源等行业行为；区分产品流通等级；指导、引导企业经营，保护上下游及消费者权益，促进拆解回用件市场健康快步的发展之目的。张莹介绍，本标准目的是对报废汽车拆解行业按车型和用途进行分类，并规范拆解回用件的质量指标，从而统一回用件的类别质量，为买卖双方提供定价依据，对回用件交易、分拣、质检都有重要意义。目前我国还没有统一的回用件分类和质量标准，造成交易成本过高，定价机制不透明，资源不能充分流通。因此，回用件分类的标准化，有利于提高回用件的回收利用率，推动行业较快较稳的发展，更有助于行业的数据统计、信息化管理、电子商务的开展，促进产业的全面升级。

南川专业移动泵站健康转型相关部门需作为资料显示，预计到2020年我国机动车保有量将突破2.2亿辆，如果以注销率5%计算，我国汽车报废量将由2013年的187万辆增至2020年的1100万辆，发展空间巨大。据高延莉了解，目前汽车报废拆解行业正在不断吸纳各类社会资金进入，出现了鱼龙混杂的尴尬局面。专家表示，不少社会资源进入后开始抢市场、忙投资，市场不规范，大量应报废汽车被不法分子转卖到边远地区，南川移动泵站对正规的回收拆解企业造成冲击。据统计，近年来我国报废汽车每年实际回收量仅为汽车保有量的0.5%~1%，远低于发达国家5%~7%的水平。因此，高延莉建议，首先，国务院307号令需要根据行业发展现状进行修改和完善；其次，国家车检部门也应加强监管力度，加大对注销黄标车进行强制报废的力度；后，政府应进一步为行业“松绑”，允许将用于再制造的“五大总成”(指发动机、方向机、变速器、前后桥和车架)交售给再制造企业。中汽中心回收利用部也提议，需构建全国统一的报废汽车拆解零部件材料信息和流向监控系统，相关部门均可通过该系统实时监控报废汽车回收拆解处理情况。另外，由于回收拆解企业的特殊性，在企业提高自身管理与运营水平的同时，也应当得到国家一定的政策支持，帮助其尽快实现转型升级，健康有序发展。

南川专业移动泵站规范报废汽车回收，展望行业发展前景加强报废汽车管理愈发重要。据公安部交管局统计，到2015年年底，我国汽车保有量1.72亿辆，汽车报废量超过600万辆;全国拥有报废汽车回收拆解企业590多家，从业人员3万多人，回收网点近3000个，覆盖了地级以上城市和70%以上的县级行政区。《报废汽车回收管理办法》又到修订时。按国务院法制办发布的信息，《报废汽车回收管理办法》(简称307号令)修订赫然在目。南川移动泵站2001年春，本人参加了国务院召开的《报废汽车回收管理办法》电视电话会，转瞬15年过去了;当时的情形大多已经模糊，只记得与原国家经贸委、公安部和国家工商总局的有关同志一起，坐在原国家经贸委东北方向靠西二环路边一幢小楼的二楼，听取国务院领导及原国家经贸委、公安部、国家工商总局等相关负责同志对打击拼装车、规范行业发展的工作部署。307号令，将利用报废汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架(以下简称“五大总成”)及其他零配件组装的车子定义为报废汽车。2002年清理行政审批时，取消了307号令明确的回收企业资格认定。2010年7月国务院法制办公布了《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》，准备重新确立企业资格许可制度。2012年8月24日，商务部、发改委、公安部、环保部联合发布《机动车强制报废标准规定》。2014年，财政部、商务部发布老旧汽车报废更新补贴范围及补贴标准。2015年10月，环保部、公安部、财政部、交通运输部、商务部等五部门联合发出通知，督促企业及时淘汰2005年底前注册登记的“黄标车”。