南川专业轮胎轮毂快速分离机新版《报废汽车回收管理办法》即将发布报废汽车行业体制改革进一步深入新版《报废汽车回收管理办法》将发布1月20日，在由中欧协会平行进口汽车分会主办的平行进口汽车政策解读暨平行进口汽车全国售后服务保障平台启动大会上，记者获悉，新修订的《报废汽车回收管理办法》已经上报到国务院，即将通过发布。新办法的实施将进一步推进报废汽车行业的体制改革。同时，商务部正在积极组织修订相配套的国家标准。2001年实施的《报废汽车回收管理办法》是针对当时拼装车泛滥而制定的，南川轮胎轮毂快速分离机实行了汽车报废行业的准入制度，同时也要求报废汽车的五大总成作为废金属回炉，这样做并不利于资源的再利用，导致报废汽车残值低、回收价格低、回收利用率低的情况。近十几年的发展，私家车辆迅猛增长，报废车辆的整体情况远远好于2001年，而且拼装车在各部门的共同打击下，状况大为改观，已基本杜绝。会上，商务部市场体系建设司副巡视员胡剑萍透露，为适应行业发展需要，加快拆解行业管理改革，国务院法制办修订《报废汽车回收管理办法》的工作进入后阶段，已上报到国务院。她说，该办法具有三大亮点：一是取消了报废汽车企业的总量控制合理规划布局的要求，实行先制造后发证的制度。

南川专业轮胎轮毂快速分离机原有报废机动车处理流程难以实施，应予修改：由车主将报废车直接交给有资质的回收企业，再由回收企业直接出具《报废汽车回收证明》，公安车管部门凭此出具《机动车注销证明》。对其中的可能造假环节加以监督，一旦发现严加处罚。实施生产者责任延伸制度，汽车制造企业可以设立自己的回收部门，或与回收企业签订合同，实现无缝对接;还可以从设计开始，把回收利用纳入视野。此外，南川轮胎轮毂快速分离机应明确公安部门监督销户职责，由车辆拆解地公安部门上门监督销毁，而不是现行的车辆户籍所在地公安部门上门监督销毁。七是发展二手车市场。与新车市场相比，我国二手车市场发展不足。二手车交易量仅占新车销量的1/3左右，而发达国家一般为新车的1到3.5倍。交易信息不对称、不透明，鉴定估值随意性大，一定程度上抑制了二手车交易市场的发展。国家对可以利用的二手车应该鼓励再利用，支持再制造产业的发展，保证汽车维修在原有生产线淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排，加上严格执法，我国报废汽车回收利用产业会有美好前景。

南川专业轮胎轮毂快速分离机德国报废汽车回收拆解企业经过几年淘汰后减少了一半。但从国情出发，应设定相关经营、环保条件，更多地让市场决定优胜劣汰;鼓励有实力的企业开展跨越地界的回收业务，鼓励企业开展“互联网+”回收活动，发展逆向物流。二是布局问题。应按照地区汽车保有量测算报废量，制定规划，科学布局，以确保既能满足回收拆解的需要，又能避免在企业资质解禁后陷入“一管就死、一放就乱”的怪圈和恶性竞争。南川轮胎轮毂快速分离机回收拆解企业数量与“从业资格”没有必然联系，如果“正规回收渠道”不能与时俱进扩容升级，必然导致报废汽车流入黑市，甚至拼装、修理后重新上路。“吃不饱”、“吃不好”的问题，不能简单地以回收企业数量来控制，更不能以计划经济思维指导“布局”，“以排他方式让现有企业都有口饭吃”，而要发挥市场配置资源的决定性作用，让新的资本、技术和经营理念不断融入行业，促进行业快速健康发展。三是强制报废问题。与发达国家相比，我国汽车报废设定了强制标准，貌似很有道理，但因原品质量不同、行驶路况不同、驾驶员的使用习惯不同等原因，即使是同样的机动车使用后的质量也可能有很大差别。因此，以使用年限强制报废，并不符合精细化管理和治理能力现代化的要求，而应以安全、环保标准加以约束，特别是安全。四是发动机再制造。我国再制造存在“原料质量差”的问题。在美国，完善的市场体系和优良的回收技术，使80%左右的报废汽车零部件通过“再制造”等方式得到再利用，不仅使报废汽车回收企业利润增加，对循环经济发展也会起到促进作用。

南川专业轮胎轮毂快速分离机理论上讲，再制造出来的产品在产品性能参数上可以达到原厂件的要求，但真正要做到这一点对再制造企业是很大的挑战，但做到产品基本正常使用、老百姓基本满意这个要求就容易多了，我们希望更多的有工匠精神的企业家投身再制造行业，加大投资，特别是检测技术方面的投资，提高再制造产品的整体质量水平，再制造产品一定会受到消费者的青睐。当然，产品质量的提高一定需要生产量的扩大，有了一定的生产规模和优良设备，中国再制造产品质量一定能达到国际优良水平。五、南川轮胎轮毂快速分离机中国一定会成为全球大的再制造产品出口国。美国目前再制造产品出口额为250亿美元，得意于其巨大的汽车报废量，为这个行业提供了大量的原材料。近几年，中国现在的汽车每年销售量2000多万台，已经超过美国，中国汽车保有量和报废量很快会超过美国，而且美国大排量汽车多，很多零部件在国外并不适用;而中国无论合资机还是国产品牌汽车，由于中国缺少核心技术，很多零部件生产都来自国外的图纸和技术，使中国大多数配件都在国外可以找到通用的地方，特别是在东南亚、非洲、中东等欠发达国家，再加上中国劳动力远比美国便宜，中国一定会超过美国，一定会成为全球大的再制造产品出口国。那么中国再制造产业综合国内和国际市场，可以达到接近1万亿的规模。六、保险公司的进入，将成为中国再制造行业进入极速发展阶段的标志。

南川专业轮胎轮毂快速分离机大部分企业凭借经验判断，加上设备落后、更新慢，环保拆解、资源化利用、资源回收效率等都有待提高。部分企业管理水平低，资金短缺，出现“收购吃不饱”、“销售吃不好”的状况。四是企业负担重。国家对回收拆解企业征收17%的增值税，因没有进项税抵扣而要按全额缴纳增值税，增加了企业税收负担。按307号令，拆解后的零件只能以废金属处理，不仅使企业利润下降、发展后劲不足，还造成了大量资源、特别是高附加值的零配件浪费。在国家实施营改增后，这一状况将得到改善。南川轮胎轮毂快速分离机因此，需要对成都兴原、北京博瑞联通、上海华东拆车、山东华嘉等从事报废汽车回收拆解公司的做法和经验进行总结，修订完善307号令的相关条款。报废汽车回收管理的总体思路应当是，坚持贯彻节约资源、保护环境的基本国策，坚持绿色发展理念，坚持安全、节能、减排、降碳和质量标准，坚持便民导向，降低管理成本，大力发展循环经济，保障国家资源安全和生态安全。一是关于企业资质的问题。虽然取消行政审批的呼声此起彼伏，因为《报废汽车回收管理办法》出台时，中国民用机动车保有量不足2000万辆;而现在每年的产销量在2300万辆左右，增加全国布点的要求不无道理。然而，报废汽车回收拆解具有部分公益性，因而需要政府干预。

南川专业轮胎轮毂快速分离机行业税收政策已经调整，给企业减负将落到实处；拆解材料市场价格即将触底回升，拆解可回用零配件再利用率有望提升。2015年将全部淘汰2005年底前注册营运的不少于600万辆黄标车，考虑到部分黄标车将会由大中城市转移到小城市暨农村地区继续使用，预计全年被强制淘汰报废的黄标车和老旧车将不少于280万辆，同比增长27.3%。而据国务院2013年《大气污染防治行动计划》要求，南川轮胎轮毂快速分离机中国现有约占汽车保有量10%的1300余万辆黄标车，也将于2017年实现基本淘汰。为此环保部联合发改委等六部门印发《2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》，自2014年下半年开始实行黄标车和老旧车淘汰工作月调度制度，每月通报各地淘汰任务进展；各地也都出台了相关配套政策措施，多数省市对提前淘汰的黄标车给予不同程度的补贴，以促其进入正规拆解渠道。就此龙少海指出，新修订的《报废机动车回收拆解管理条例》将进一步明确报废机动车回收拆解相关责任，对回收拆解企业强调依法经营，并加大了对市场违法行为的惩罚力度。而新《环保法》中也明确提出，国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施，鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。事实上，中国政府对于报废汽车的回收利用一直都非常重视，早在2001年6月，国务院发布了《报废汽车回收管理办法》，这也是中国一次系统全面地规范汽车回收拆解行业发展的政策。