石柱好的移动式液压剪健康转型相关部门需作为资料显示,预计到2020年我国机动车保有量将突破2.2亿辆,如果以注销率5%计算,我国汽车报废量将由2013年的187万辆增至2020年的1100万辆,发展空间巨大。据高延莉了解,目前汽车报废拆解行业正在不断吸纳各类社会资金进入,出现了鱼龙混杂的尴尬局面。专家表示,不少社会资源进入后开始抢市场、忙投资,市场不规范,大量应报废汽车被不法分子转卖到边远地区,石柱移动式液压剪对正规的回收拆解企业造成冲击。据统计,近年来我国报废汽车每年实际回收量仅为汽车保有量的0.5%~1%,远低于发达国家5%~7%的水平。因此,高延莉建议,首先,国务院307号令需要根据行业发展现状进行修改和完善;其次,国家车检部门也应加强监管力度,加大对注销黄标车进行强制报废的力度;后,政府应进一步为行业“松绑”,允许将用于再制造的“五大总成”(指发动机、方向机、变速器、前后桥和车架)交售给再制造企业。中汽中心回收利用部也提议,需构建全国统一的报废汽车拆解零部件材料信息和流向监控系统,相关部门均可通过该系统实时监控报废汽车回收拆解处理情况。另外,由于回收拆解企业的特殊性,在企业提高自身管理与运营水平的同时,也应当得到国家一定的政策支持,帮助其尽快实现转型升级,健康有序发展。
石柱好的移动式液压剪原有报废机动车处理流程难以实施,应予修改:由车主将报废车直接交给有资质的回收企业,再由回收企业直接出具《报废汽车回收证明》,公安车管部门凭此出具《机动车注销证明》。对其中的可能造假环节加以监督,一旦发现严加处罚。实施生产者责任延伸制度,汽车制造企业可以设立自己的回收部门,或与回收企业签订合同,实现无缝对接;还可以从设计开始,把回收利用纳入视野。此外,石柱移动式液压剪应明确公安部门监督销户职责,由车辆拆解地公安部门上门监督销毁,而不是现行的车辆户籍所在地公安部门上门监督销毁。七是发展二手车市场。与新车市场相比,我国二手车市场发展不足。二手车交易量仅占新车销量的1/3左右,而发达国家一般为新车的1到3.5倍。交易信息不对称、不透明,鉴定估值随意性大,一定程度上抑制了二手车交易市场的发展。国家对可以利用的二手车应该鼓励再利用,支持再制造产业的发展,保证汽车维修在原有生产线淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排,加上严格执法,我国报废汽车回收利用产业会有美好前景。
石柱好的移动式液压剪大部分企业凭借经验判断,加上设备落后、更新慢,环保拆解、资源化利用、资源回收效率等都有待提高。部分企业管理水平低,资金短缺,出现“收购吃不饱”、“销售吃不好”的状况。四是企业负担重。国家对回收拆解企业征收17%的增值税,因没有进项税抵扣而要按全额缴纳增值税,增加了企业税收负担。按307号令,拆解后的零件只能以废金属处理,不仅使企业利润下降、发展后劲不足,还造成了大量资源、特别是高附加值的零配件浪费。在国家实施营改增后,这一状况将得到改善。石柱移动式液压剪因此,需要对成都兴原、北京博瑞联通、上海华东拆车、山东华嘉等从事报废汽车回收拆解公司的做法和经验进行总结,修订完善307号令的相关条款。报废汽车回收管理的总体思路应当是,坚持贯彻节约资源、保护环境的基本国策,坚持绿色发展理念,坚持安全、节能、减排、降碳和质量标准,坚持便民导向,降低管理成本,大力发展循环经济,保障国家资源安全和生态安全。一是关于企业资质的问题。虽然取消行政审批的呼声此起彼伏,因为《报废汽车回收管理办法》出台时,中国民用机动车保有量不足2000万辆;而现在每年的产销量在2300万辆左右,增加全国布点的要求不无道理。然而,报废汽车回收拆解具有部分公益性,因而需要政府干预。
石柱好的移动式液压剪2012年报废汽车回收拆解企业升级改造培训会2012年12月17日,我司代表参加了在昆明举行的“报废汽车回收拆解企业升级改造培训会”,此次会议由商务部市场体系建设司主办,中国物资再生协会承办,云南省工信委协办。由云南省工信委副巡视员张世雄致辞,商务部市场体系建设司处长陈跃红介绍行业发展、石柱移动式液压剪升级改造及政策法规等有关情况。会议中,中国物资再生协会会长刘坚民对报废汽车企业提出了四点要求;中国物资再生协会常务副会长龙少海对报废汽车升级改造建设规范和要求进行了讲解;北京首特钢报废机动车综合利用有限公司交流升级改造主要做法,该公司的汽车拆解设备正是我司代理的IRIS-MEC汽车拆解设备,升级改造达标评分得到了99分的高分;中国汽车技术研究中收介绍ISO9000和ISO14000体系认证的内容和申报程序;中国物资再生协会介绍了“中国再生资源交易平台”和“老旧汽车报废更新信息管理系统--报废汽车回收拆解企业信息统计”等等。18日,会员代表参观了云南新源再生产业有限公司。19日,我司代表带领部分参会代表参观了云南玉溪市物资再生利用有限公司升级改造达标的IRIS-MEC汽车拆解设备,我司代理的意大利IRIS-MEC汽车拆解设备得到参观代表的一致好评。
石柱好的移动式液压剪德国报废汽车回收拆解企业经过几年淘汰后减少了一半。但从国情出发,应设定相关经营、环保条件,更多地让市场决定优胜劣汰;鼓励有实力的企业开展跨越地界的回收业务,鼓励企业开展“互联网+”回收活动,发展逆向物流。二是布局问题。应按照地区汽车保有量测算报废量,制定规划,科学布局,以确保既能满足回收拆解的需要,又能避免在企业资质解禁后陷入“一管就死、一放就乱”的怪圈和恶性竞争。石柱移动式液压剪回收拆解企业数量与“从业资格”没有必然联系,如果“正规回收渠道”不能与时俱进扩容升级,必然导致报废汽车流入黑市,甚至拼装、修理后重新上路。“吃不饱”、“吃不好”的问题,不能简单地以回收企业数量来控制,更不能以计划经济思维指导“布局”,“以排他方式让现有企业都有口饭吃”,而要发挥市场配置资源的决定性作用,让新的资本、技术和经营理念不断融入行业,促进行业快速健康发展。三是强制报废问题。与发达国家相比,我国汽车报废设定了强制标准,貌似很有道理,但因原品质量不同、行驶路况不同、驾驶员的使用习惯不同等原因,即使是同样的机动车使用后的质量也可能有很大差别。因此,以使用年限强制报废,并不符合精细化管理和治理能力现代化的要求,而应以安全、环保标准加以约束,特别是安全。四是发动机再制造。我国再制造存在“原料质量差”的问题。在美国,完善的市场体系和优良的回收技术,使80%左右的报废汽车零部件通过“再制造”等方式得到再利用,不仅使报废汽车回收企业利润增加,对循环经济发展也会起到促进作用。
石柱好的移动式液压剪他表示,虽然少数企业步入了现代管理阶段,但中国报废汽车回收拆解行业整体发展水平仍然较低,从业企业大多仍采取粗放经营模式,无论其技术含量或管理方式都已落后,这不利于行业未来的成长。“应加强技术改造,提升行业水平。”龙少海说:“支持企业升级改造,推动设备更新和拆解手段现代化,加快提升行业技术水平;重视环境保护,引入环境评价机制,对从业企业进行环评,重点扶持汽车零部件再制造产业,为科学解决报废汽车问题提供有效途径。”龙少海就此特别强调,石柱移动式液压剪行业的健康发展固然离不开企业自身的奋斗,但政府在许多方面的作用却是无可替代。“如在完善政策措施的基础上创造良好的市场环境,强化对报废汽车的监督管理,杜绝报废汽车进入交易市场,从报废汽车的强制报废、注销登记、回收拆解、道路行驶等各个环节严防报废汽车、拼装车流向社会。”龙少海说:“公安、工商、环保、交通、商务等相关部门应联合执法并建立长效机制,加强行业监管,规范市场秩序,通过法律形式加大对报废汽车进入交易市场的处罚力度,不但要处罚违法违规操作的售车人、购车人,还要追究交易市场的法律责任和管理责任。”对此杨雷表示,就企业而言,制约自身发展的大现实问题正是报废汽车的难以回收--所谓“巧妇难为无米之炊”,而这也是当前中国难以出现超大型汽车拆解企业的大原因。2014年中国报废汽车回收拆解企业中,排行前两名的深圳市报废车回收有限公司、宁波市废旧汽车回收有限公司年回收量均超过4.3万辆;其他回收首超2万辆企业有10家,超1万辆30家,远超2013年仅12家回收量过万的情况。此外,年回收5000辆以上70家,2000~5000辆65家;其余占比企业总数41.4%的247家企业年回收均在500辆以下,回收量仅占总回收量的3.8%。