北碚好的预应力钢绞线剪切钳强化报废汽车回收拆解行业监管重庆对报废汽车拆解市场进行专项调研,结合实际情况和现状,研究制定相关配套管理措施,着力解决汽车拆解行业多、散、乱的局面。一是进一步明确部门职责和工作重点,逐步建立健全报废机动车回收拆解企业准入和退出机制;二是组织制定重庆市危险废物规范化管理督查考核工作方案,将报废汽车拆解行业纳入检查范畴,督促企业落实环境主体责任;北碚预应力钢绞线剪切钳三是支持企业申报绿色工厂、绿色制造项目,鼓励再制造企业的发展;四是指导企业进行再制造认定,以规范再制造产品生产,引导再制造产品消费,重点支持变速箱等汽车关重部件的再制造,研究施行动力蓄电池回收利用溯源管理的新路子;五是针对黑拆解点规模小、流动性强、不容易彻底铲除的特点,建立多部门监管联动执法机制和以“双随机一公开”为重点的日常监督检查制度,抽查情况和查处结果及时向社会公布,坚决打击未经资质认定从事报废机动车回收违法行为有效打击非法拆解窝点。
北碚好的预应力钢绞线剪切钳2014年,全国计划淘汰600万辆黄标车,各地执行力度较强,实际淘汰老旧报废汽车达700万辆,进入正规报废渠道的车辆数同比出现爆发式增长。此外,汽车五大再制造政策解禁是必然趋势,近年来已不断出台新政策支持解禁,未来拆解企业的盈利模式将打破当前的钢材回收模式,转向再制造+流通,行业盈利能力有望得到较高提升。但相比发达国家,国内报废汽车拆解处理行业尚处于“农耕时代”。一方面,我国整体汽车报废率仅为4%左右,明显低于发达国家6%-8%的水平;另一方面,北碚预应力钢绞线剪切钳我国报废汽车正规拆解处理能力也较低,正规报废汽车拆解处理能力远不能满足2015年1000万辆报废汽车的处理需要;此外,目前通过正规渠道进行拆解、破碎处理的报废汽车量还是少之又少,大量报废汽车通过非法改装、拼装后直接在三四线城市和农村地区销售;而在技术层面上,国内报废汽车拆解处理技术仍以手工拆解为主,水平有限,有价值资源回收率低,环境污染重。“回收难”成为行业发展瓶颈“回收难”一直是困扰我国报废汽车产业的痛点。虽然我国报废汽车量保持高速增长,但汽车报废率仍偏低,仅为保有量的4%左右,明显低于发达国家6%-8%的水平,而回收率更是只有保有量的0.5%-1%,远低于发达国家5%-7%的水平。
北碚好的预应力钢绞线剪切钳从我国汽车报废量来看,我国已开始逐步进入汽车报废的高峰期。资料显示,2010-2014年我国汽车注销量分别约为364万辆、448万辆、468万辆、535万辆、880万辆,但同期登记在案的拆解量分别为200多万辆、100多万辆、60万辆、137万辆和510万辆。注销量和拆解量的差值中,有一部分进入灰色地带,作为旧配件、拼装车等非法回流汽车市场。“我国的汽车拆解行业发展起步于80年代,目前正规汽车拆解企业利润极低。汽车回收率低制约正规拆解企业发展。‘假过户’、‘假转籍’、‘北碚预应力钢绞线剪切钳假异地报废’现象依旧存在,目前理论上每年将有300万辆报废汽车进入报废周期,但是实际上每年只有40%的报废车辆进入报废回收程序。目前我国每年的报废车辆中,有50%-60%流入了黑市以及非法的汽车回收拆解企业”。卓创咨询分析师范若薇在接受《中国产经新闻》记者采访时说道。目前我国的汽车拆解企业年拆解汽车一般在1000辆-2000辆,而国外成熟市场,年平均拆解量为6万-8万辆。同时,精细化程度低不仅会影响企业利润,而且会造成恶性循环。“汽车拆解手段为手工拆解和手工切割,拆解效率低严重影响了企业的利润,这就导致利润工减越小的企业越压低价格收购报废汽车,而低价收购的前提下越难收车,这就导致了恶性循环。”范若薇说道。“正规军”挨饿黑市火暴据了解,国内目前具备资质的报废汽车拆解企业不是很多,而且规模较小,专业化程度不高等问题尤为突出。虽然中央财政曾经支出资金用于拆解企业的升级改造。但由于监管不力,执行效果并不理想,部分企业并没有将资金用于设备改造。相反的,报废车拆解黑市却是异常火暴,高额利润是汽车拆解业“匪军”横行的主要原因。
北碚好的预应力钢绞线剪切钳对符合条件的,财政部门自受理申请之日起15个工作日内将补贴资金发放到车主指定账户。二、抓紧申报2012年中央财政预拨资金2012年中央财政老旧汽车报废更新补贴资金于7月底前预拨各省,下年清算。各省(区、市)财政、商务部门要根据公告规定的补贴范围和标准,结合上年度本省(区、市)老旧汽车报废更新补贴资金发放情况,汇总测算2012年补贴资金需求,抓紧报送财政部、商务部。北碚预应力钢绞线剪切钳三、规范报废更新补贴车辆的回收拆解承担老旧汽车报废更新补贴车辆回收拆解工作的企业应为依法设立、具备信息管理系统录入条件、能够出具省(区、市)商务部门印发的《报废汽车回收证明》的报废汽车回收拆解企业。各地商务部门应督促企业如实录入车辆报废回收有关信息,按相关规定及时对车辆进行解体,向车主出具《报废汽车回收证明》,并自收到车辆之日起10个工作日内到公安机关办理注销登记,向车主交付《机动车注销证明》。四、限期上报补贴资金发放的总结清算2011、2012年老旧汽车报废更新补贴总结清算分别限于2012年6月30日、2013年3月31日前报送财政部、商务部,并保证清算结果与信息管理系统数据一致。报送材料包括老旧汽车报废更新补贴资金清算表(2012年清算表见附件)和老旧汽车报废更新补贴资金发放总结报告。中央财政将加快拨付清算资金。逾期未上报的省(区、市),财政部、商务部将在全国范围内通报,中央财政将暂缓安排该省(区、市)补贴资金。
北碚好的预应力钢绞线剪切钳原有报废机动车处理流程难以实施,应予修改:由车主将报废车直接交给有资质的回收企业,再由回收企业直接出具《报废汽车回收证明》,公安车管部门凭此出具《机动车注销证明》。对其中的可能造假环节加以监督,一旦发现严加处罚。实施生产者责任延伸制度,汽车制造企业可以设立自己的回收部门,或与回收企业签订合同,实现无缝对接;还可以从设计开始,把回收利用纳入视野。此外,北碚预应力钢绞线剪切钳应明确公安部门监督销户职责,由车辆拆解地公安部门上门监督销毁,而不是现行的车辆户籍所在地公安部门上门监督销毁。七是发展二手车市场。与新车市场相比,我国二手车市场发展不足。二手车交易量仅占新车销量的1/3左右,而发达国家一般为新车的1到3.5倍。交易信息不对称、不透明,鉴定估值随意性大,一定程度上抑制了二手车交易市场的发展。国家对可以利用的二手车应该鼓励再利用,支持再制造产业的发展,保证汽车维修在原有生产线淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排,加上严格执法,我国报废汽车回收利用产业会有美好前景。