巴南专业动力电池回收拆解回用件有一部分是可以直接循环再使用,也有一部分是必须交由再制造企业。未来应该向再制造产业链延伸,对一些可以再利用的回用件,通过再制造过程和高新技术来进行修复和改造,产品的质量不低于新品回到市场中去循环利用。这样能大限度降低生产成本,发展绿色制造。”汽车回用件的循环利用是趋势,巴南动力电池回收拆解世界上很多国家都采用这种方法,不但节约资源,而且具有可观的市场价格与社会意义。报废汽车作为一种重要的材料资源,具有较高残值,完全能够按照市场化运作方式进行回收利用。我国目前虽然不是汽车强国,但已是汽车的生产和消费大国。张莹介绍,目前行业内比较热衷的是再制造件,但国际上的配件循环利用有两种,一种是再制造件,通常发动机、起动机、水泵、压缩机、刮水器马达、油泵等需要再次标定的配件需要专业工厂级的修复才能恢复功能,所以需要“再制造”。另一种是翻新件,类似后视镜、翼子板、轮毂等配件只需要清洗、抛光、喷漆等简单修复就可以达到使用目的。这两类汽车配件再循环对于环保和降低后市场成本至关重要。“无论再制造件还是翻新件,都是把旧配件通过专门的再制造工厂或者翻新工厂加工后重新进入市场流通的一类配件。”张莹说,并不是所有的使用中的车都用全新件维修,无论二手车整备还是事故车维修,使用拆车件或者旧件是行业现状。
巴南专业动力电池回收拆解行业税收政策已经调整,给企业减负将落到实处;拆解材料市场价格即将触底回升,拆解可回用零配件再利用率有望提升。2015年将全部淘汰2005年底前注册营运的不少于600万辆黄标车,考虑到部分黄标车将会由大中城市转移到小城市暨农村地区继续使用,预计全年被强制淘汰报废的黄标车和老旧车将不少于280万辆,同比增长27.3%。而据国务院2013年《大气污染防治行动计划》要求,巴南动力电池回收拆解中国现有约占汽车保有量10%的1300余万辆黄标车,也将于2017年实现基本淘汰。为此环保部联合发改委等六部门印发《2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》,自2014年下半年开始实行黄标车和老旧车淘汰工作月调度制度,每月通报各地淘汰任务进展;各地也都出台了相关配套政策措施,多数省市对提前淘汰的黄标车给予不同程度的补贴,以促其进入正规拆解渠道。就此龙少海指出,新修订的《报废机动车回收拆解管理条例》将进一步明确报废机动车回收拆解相关责任,对回收拆解企业强调依法经营,并加大了对市场违法行为的惩罚力度。而新《环保法》中也明确提出,国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施,鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。事实上,中国政府对于报废汽车的回收利用一直都非常重视,早在2001年6月,国务院发布了《报废汽车回收管理办法》,这也是中国一次系统全面地规范汽车回收拆解行业发展的政策。
巴南专业动力电池回收拆解《办法》明确规定,汽车满足报废标准后必须到公安部门注销车辆信息、并交由具有相关资质的企业回收拆解,但其所确立的报废汽车回收企业资格认定在2002年清理行政审批时被取消。2010年7月国务院法制办《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》重新确立了报废机动车回收拆解资格制度,规定企业只有在获得《报废机动车回收拆解资格证书》后,才能从事报废机动车回收拆解活动,巴南动力电池回收拆解否则将处5万元以上10万元以下的罚款。征求意见稿还明确,依照国家有关规定,“五大总成”能够用于再制造的需交售给再制造企业;不能用于再制造的则交售给冶金企业作为冶炼原料。2006年2月,由发改委、科技部、环保部联合发布的《汽车产品回收利用技术政策》规划了报废汽车的回收利用进程。2008年3月,发改委发布《汽车零部件再制造试点管理办法》允许14家零部件再制造试点企业,回收发动机、变速器、发电机、转向器和起动机五类产品进行再制造。2009年开始,商务部和财政部牵头开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点,部分地方试点企业得到了不同程度的中央资金补贴。2009年国家曾规定,凡将汽车交给指定报废汽车回收拆解企业并换购新车的,均可享受资金不等的中央财政补贴。此项政策一出,2010年送交指定企业拆解的汽车明显增多,但此政策只持续了一年。
巴南专业动力电池回收拆解今后再设立报废汽车回收企业的时候,要先到工商去注册,然后按照国家标准去建设报废拆解企业,之后由省级商务主管部门组织专家组进行验收,通过之后就颁发经营许可证,就可以依法来经营了。二是允许旧件进入流通领域,开展绿色汽车消费。放开了五大总成的再制造、再利用。允许报废拆解企业将五大总成销售给具有再制造、再利用资格的企业,由他们进行再制造之后再销售给维修企业,巴南动力电池回收拆解这是一个很大的突破。三是废除报废机动车的收购价格参照废旧金属价格计价的规定,改为市场主体自主协商定价,放开了报废汽车回收价格参照谱。今后报废汽车回收可能是一车一价,而不是简单的现在按照吨位数论价回收。2017年全国机动车回收数量达到了174.1万辆,同比下降了3.1%,其中汽车是147.2万辆,同比下降7.6%。胡剑萍表示,这个下降主要是国家对实施报废拆解的鼓励政策推不动。新办法的实施将有利于汽车拆解业的发展。预计2020年我国报废汽车拆解量将为1200万~1700万辆。当前,得益于产业技术水平、机械化程度、企业管理水平不断提高,回用件再使用率达37%。但行业也存在有毒有害物质管控不严、造成二次污染的问题。据业内专家介绍,市场上相当一部分车是好车,拆下来的是原厂零部件,完全能达到继续使用的标准。回收利用不是收破烂的,报废汽车回收拆解应向精细化方向发展,以前企业大多是破坏性拆解,现在转变为拆解、清洗、检测。可直接销售的,检验后销售;可再制造的零部件,通过加工、装配、整机测试、包装、贴码,然后销售。建立产业标准体系势在必行。据悉,回用件分级分类标准化工作导则、管理导则以及涉及具体零部件(如发动机、变速器、转向机、发电机等)的标准都在制定中,新办法出台后,市场会立即呈现爆发式增长。
巴南专业动力电池回收拆解总体看,我国报废汽车管理政策法规在逐步完善。报废汽车拆解后,得到大量再生资源,包括钢铁、有色金属(铅、铜、铝、锡)、贵金属(铂)等,电器配件、电子配件、标准件等可再生用件,对增加资源供给、减少污染物和温室气体排放、提供就业机会等,起到了积极作用。另外,307号令中有关回收企业资质认定、拆解的“五大总成”作为废金属交售给钢铁企业做冶炼原料等,对我国报废汽车回收拆解、巴南动力电池回收拆解发动机再制造等的发展产生很大影响。一是发展不平衡,部分城市和地区报废汽车回收拆解企业布点不多,已经布局并取得资质的企业经营较为困难;而持有资金的企业想进入这一领域,却受到307号令关于市级城市企业数量控制的约束。二是回收价格低,一般为市场统料废钢价格的40%左右。对大多数汽车购买者来说,购车是一项很大的支出,即便汽车接近报废期限也舍不得换,而以“假转籍”、“假过户”等形式流入市场,经翻新或拆解拼装后卖到农村和边远地区,其结果是大量本应报废的汽车未按规定交给回收拆解企业。三是缺乏统一的报废车零部件检测标准。