北碚好的汽车举升平台规范报废汽车回收,展望行业发展前景加强报废汽车管理愈发重要。据公安部交管局统计,到2015年年底,我国汽车保有量1.72亿辆,汽车报废量超过600万辆;全国拥有报废汽车回收拆解企业590多家,从业人员3万多人,回收网点近3000个,覆盖了地级以上城市和70%以上的县级行政区。《报废汽车回收管理办法》又到修订时。按国务院法制办发布的信息,《报废汽车回收管理办法》(简称307号令)修订赫然在目。北碚汽车举升平台2001年春,本人参加了国务院召开的《报废汽车回收管理办法》电视电话会,转瞬15年过去了;当时的情形大多已经模糊,只记得与原国家经贸委、公安部和国家工商总局的有关同志一起,坐在原国家经贸委东北方向靠西二环路边一幢小楼的二楼,听取国务院领导及原国家经贸委、公安部、国家工商总局等相关负责同志对打击拼装车、规范行业发展的工作部署。307号令,将利用报废汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架(以下简称“五大总成”)及其他零配件组装的车子定义为报废汽车。2002年清理行政审批时,取消了307号令明确的回收企业资格认定。2010年7月国务院法制办公布了《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》,准备重新确立企业资格许可制度。2012年8月24日,商务部、发改委、公安部、环保部联合发布《机动车强制报废标准规定》。2014年,财政部、商务部发布老旧汽车报废更新补贴范围及补贴标准。2015年10月,环保部、公安部、财政部、交通运输部、商务部等五部门联合发出通知,督促企业及时淘汰2005年底前注册登记的“黄标车”。
北碚好的汽车举升平台财政部商务部关于加大老旧汽车报废更新补贴工作力度的通知财建[2012]295号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、商务主管部门,新疆生产建设兵团财务局、商务主管部门:按照国务院工作部署,为推进老旧汽车报废更新,扩大政策效应,2012年财政部、商务部将加大老旧汽车报废更新补贴工作力度。各省(区、市)财政、商务部门要抓紧工作部署,加强组织管理,北碚汽车举升平台确保中央财政补贴资金及时、快速落实到位。现就有关事项通知如下:一、加快2012年补贴资金申请受理和发放符合财政部、商务部公告(2012年27号,以下简称公告)规定的老旧汽车报废更新补贴资金申请受理时间为2012年7月1日至2013年1月31日。各级商务、财政部门应做好受理补贴资金申请的一站式联合服务窗口管理工作,并通过电视、网络、报纸等媒体,加强政策宣传,使车主及时准确了解老旧汽车报废更新补贴范围、标准、资金申领流程,以及车籍所在市(州)的一站式联合服务窗口地点、办公时间、联系方式等信息,方便其及时申领补贴资金。一站式联合服务窗口应提高服务意识,及时受理申请材料,并通过老旧汽车报废更新信息管理系统(以下简称信息管理系统)核对和录入有关信息。
北碚好的汽车举升平台2014年,全国计划淘汰600万辆黄标车,各地执行力度较强,实际淘汰老旧报废汽车达700万辆,进入正规报废渠道的车辆数同比出现爆发式增长。此外,汽车五大再制造政策解禁是必然趋势,近年来已不断出台新政策支持解禁,未来拆解企业的盈利模式将打破当前的钢材回收模式,转向再制造+流通,行业盈利能力有望得到较高提升。但相比发达国家,国内报废汽车拆解处理行业尚处于“农耕时代”。一方面,我国整体汽车报废率仅为4%左右,明显低于发达国家6%-8%的水平;另一方面,北碚汽车举升平台我国报废汽车正规拆解处理能力也较低,正规报废汽车拆解处理能力远不能满足2015年1000万辆报废汽车的处理需要;此外,目前通过正规渠道进行拆解、破碎处理的报废汽车量还是少之又少,大量报废汽车通过非法改装、拼装后直接在三四线城市和农村地区销售;而在技术层面上,国内报废汽车拆解处理技术仍以手工拆解为主,水平有限,有价值资源回收率低,环境污染重。“回收难”成为行业发展瓶颈“回收难”一直是困扰我国报废汽车产业的痛点。虽然我国报废汽车量保持高速增长,但汽车报废率仍偏低,仅为保有量的4%左右,明显低于发达国家6%-8%的水平,而回收率更是只有保有量的0.5%-1%,远低于发达国家5%-7%的水平。
北碚好的汽车举升平台大部分企业凭借经验判断,加上设备落后、更新慢,环保拆解、资源化利用、资源回收效率等都有待提高。部分企业管理水平低,资金短缺,出现“收购吃不饱”、“销售吃不好”的状况。四是企业负担重。国家对回收拆解企业征收17%的增值税,因没有进项税抵扣而要按全额缴纳增值税,增加了企业税收负担。按307号令,拆解后的零件只能以废金属处理,不仅使企业利润下降、发展后劲不足,还造成了大量资源、特别是高附加值的零配件浪费。在国家实施营改增后,这一状况将得到改善。北碚汽车举升平台因此,需要对成都兴原、北京博瑞联通、上海华东拆车、山东华嘉等从事报废汽车回收拆解公司的做法和经验进行总结,修订完善307号令的相关条款。报废汽车回收管理的总体思路应当是,坚持贯彻节约资源、保护环境的基本国策,坚持绿色发展理念,坚持安全、节能、减排、降碳和质量标准,坚持便民导向,降低管理成本,大力发展循环经济,保障国家资源安全和生态安全。一是关于企业资质的问题。虽然取消行政审批的呼声此起彼伏,因为《报废汽车回收管理办法》出台时,中国民用机动车保有量不足2000万辆;而现在每年的产销量在2300万辆左右,增加全国布点的要求不无道理。然而,报废汽车回收拆解具有部分公益性,因而需要政府干预。
北碚好的汽车举升平台《办法》明确规定,汽车满足报废标准后必须到公安部门注销车辆信息、并交由具有相关资质的企业回收拆解,但其所确立的报废汽车回收企业资格认定在2002年清理行政审批时被取消。2010年7月国务院法制办《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》重新确立了报废机动车回收拆解资格制度,规定企业只有在获得《报废机动车回收拆解资格证书》后,才能从事报废机动车回收拆解活动,北碚汽车举升平台否则将处5万元以上10万元以下的罚款。征求意见稿还明确,依照国家有关规定,“五大总成”能够用于再制造的需交售给再制造企业;不能用于再制造的则交售给冶金企业作为冶炼原料。2006年2月,由发改委、科技部、环保部联合发布的《汽车产品回收利用技术政策》规划了报废汽车的回收利用进程。2008年3月,发改委发布《汽车零部件再制造试点管理办法》允许14家零部件再制造试点企业,回收发动机、变速器、发电机、转向器和起动机五类产品进行再制造。2009年开始,商务部和财政部牵头开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点,部分地方试点企业得到了不同程度的中央资金补贴。2009年国家曾规定,凡将汽车交给指定报废汽车回收拆解企业并换购新车的,均可享受资金不等的中央财政补贴。此项政策一出,2010年送交指定企业拆解的汽车明显增多,但此政策只持续了一年。
北碚好的汽车举升平台理论上讲,再制造出来的产品在产品性能参数上可以达到原厂件的要求,但真正要做到这一点对再制造企业是很大的挑战,但做到产品基本正常使用、老百姓基本满意这个要求就容易多了,我们希望更多的有工匠精神的企业家投身再制造行业,加大投资,特别是检测技术方面的投资,提高再制造产品的整体质量水平,再制造产品一定会受到消费者的青睐。当然,产品质量的提高一定需要生产量的扩大,有了一定的生产规模和优良设备,中国再制造产品质量一定能达到国际优良水平。五、北碚汽车举升平台中国一定会成为全球大的再制造产品出口国。美国目前再制造产品出口额为250亿美元,得意于其巨大的汽车报废量,为这个行业提供了大量的原材料。近几年,中国现在的汽车每年销售量2000多万台,已经超过美国,中国汽车保有量和报废量很快会超过美国,而且美国大排量汽车多,很多零部件在国外并不适用;而中国无论合资机还是国产品牌汽车,由于中国缺少核心技术,很多零部件生产都来自国外的图纸和技术,使中国大多数配件都在国外可以找到通用的地方,特别是在东南亚、非洲、中东等欠发达国家,再加上中国劳动力远比美国便宜,中国一定会超过美国,一定会成为全球大的再制造产品出口国。那么中国再制造产业综合国内和国际市场,可以达到接近1万亿的规模。六、保险公司的进入,将成为中国再制造行业进入极速发展阶段的标志。