璧山专业汽车拆解机行业税收政策已经调整,给企业减负将落到实处;拆解材料市场价格即将触底回升,拆解可回用零配件再利用率有望提升。2015年将全部淘汰2005年底前注册营运的不少于600万辆黄标车,考虑到部分黄标车将会由大中城市转移到小城市暨农村地区继续使用,预计全年被强制淘汰报废的黄标车和老旧车将不少于280万辆,同比增长27.3%。而据国务院2013年《大气污染防治行动计划》要求,璧山汽车拆解机中国现有约占汽车保有量10%的1300余万辆黄标车,也将于2017年实现基本淘汰。为此环保部联合发改委等六部门印发《2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》,自2014年下半年开始实行黄标车和老旧车淘汰工作月调度制度,每月通报各地淘汰任务进展;各地也都出台了相关配套政策措施,多数省市对提前淘汰的黄标车给予不同程度的补贴,以促其进入正规拆解渠道。就此龙少海指出,新修订的《报废机动车回收拆解管理条例》将进一步明确报废机动车回收拆解相关责任,对回收拆解企业强调依法经营,并加大了对市场违法行为的惩罚力度。而新《环保法》中也明确提出,国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施,鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。事实上,中国政府对于报废汽车的回收利用一直都非常重视,早在2001年6月,国务院发布了《报废汽车回收管理办法》,这也是中国一次系统全面地规范汽车回收拆解行业发展的政策。
璧山专业汽车拆解机回用件有一部分是可以直接循环再使用,也有一部分是必须交由再制造企业。未来应该向再制造产业链延伸,对一些可以再利用的回用件,通过再制造过程和高新技术来进行修复和改造,产品的质量不低于新品回到市场中去循环利用。这样能大限度降低生产成本,发展绿色制造。”汽车回用件的循环利用是趋势,璧山汽车拆解机世界上很多国家都采用这种方法,不但节约资源,而且具有可观的市场价格与社会意义。报废汽车作为一种重要的材料资源,具有较高残值,完全能够按照市场化运作方式进行回收利用。我国目前虽然不是汽车强国,但已是汽车的生产和消费大国。张莹介绍,目前行业内比较热衷的是再制造件,但国际上的配件循环利用有两种,一种是再制造件,通常发动机、起动机、水泵、压缩机、刮水器马达、油泵等需要再次标定的配件需要专业工厂级的修复才能恢复功能,所以需要“再制造”。另一种是翻新件,类似后视镜、翼子板、轮毂等配件只需要清洗、抛光、喷漆等简单修复就可以达到使用目的。这两类汽车配件再循环对于环保和降低后市场成本至关重要。“无论再制造件还是翻新件,都是把旧配件通过专门的再制造工厂或者翻新工厂加工后重新进入市场流通的一类配件。”张莹说,并不是所有的使用中的车都用全新件维修,无论二手车整备还是事故车维修,使用拆车件或者旧件是行业现状。
璧山专业汽车拆解机原有报废机动车处理流程难以实施,应予修改:由车主将报废车直接交给有资质的回收企业,再由回收企业直接出具《报废汽车回收证明》,公安车管部门凭此出具《机动车注销证明》。对其中的可能造假环节加以监督,一旦发现严加处罚。实施生产者责任延伸制度,汽车制造企业可以设立自己的回收部门,或与回收企业签订合同,实现无缝对接;还可以从设计开始,把回收利用纳入视野。此外,璧山汽车拆解机应明确公安部门监督销户职责,由车辆拆解地公安部门上门监督销毁,而不是现行的车辆户籍所在地公安部门上门监督销毁。七是发展二手车市场。与新车市场相比,我国二手车市场发展不足。二手车交易量仅占新车销量的1/3左右,而发达国家一般为新车的1到3.5倍。交易信息不对称、不透明,鉴定估值随意性大,一定程度上抑制了二手车交易市场的发展。国家对可以利用的二手车应该鼓励再利用,支持再制造产业的发展,保证汽车维修在原有生产线淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排,加上严格执法,我国报废汽车回收利用产业会有美好前景。
璧山专业汽车拆解机他表示,虽然少数企业步入了现代管理阶段,但中国报废汽车回收拆解行业整体发展水平仍然较低,从业企业大多仍采取粗放经营模式,无论其技术含量或管理方式都已落后,这不利于行业未来的成长。“应加强技术改造,提升行业水平。”龙少海说:“支持企业升级改造,推动设备更新和拆解手段现代化,加快提升行业技术水平;重视环境保护,引入环境评价机制,对从业企业进行环评,重点扶持汽车零部件再制造产业,为科学解决报废汽车问题提供有效途径。”龙少海就此特别强调,璧山汽车拆解机行业的健康发展固然离不开企业自身的奋斗,但政府在许多方面的作用却是无可替代。“如在完善政策措施的基础上创造良好的市场环境,强化对报废汽车的监督管理,杜绝报废汽车进入交易市场,从报废汽车的强制报废、注销登记、回收拆解、道路行驶等各个环节严防报废汽车、拼装车流向社会。”龙少海说:“公安、工商、环保、交通、商务等相关部门应联合执法并建立长效机制,加强行业监管,规范市场秩序,通过法律形式加大对报废汽车进入交易市场的处罚力度,不但要处罚违法违规操作的售车人、购车人,还要追究交易市场的法律责任和管理责任。”对此杨雷表示,就企业而言,制约自身发展的大现实问题正是报废汽车的难以回收--所谓“巧妇难为无米之炊”,而这也是当前中国难以出现超大型汽车拆解企业的大原因。2014年中国报废汽车回收拆解企业中,排行前两名的深圳市报废车回收有限公司、宁波市废旧汽车回收有限公司年回收量均超过4.3万辆;其他回收首超2万辆企业有10家,超1万辆30家,远超2013年仅12家回收量过万的情况。此外,年回收5000辆以上70家,2000~5000辆65家;其余占比企业总数41.4%的247家企业年回收均在500辆以下,回收量仅占总回收量的3.8%。