万州专业动力电池回收拆解他表示,虽然少数企业步入了现代管理阶段,但中国报废汽车回收拆解行业整体发展水平仍然较低,从业企业大多仍采取粗放经营模式,无论其技术含量或管理方式都已落后,这不利于行业未来的成长。“应加强技术改造,提升行业水平。”龙少海说:“支持企业升级改造,推动设备更新和拆解手段现代化,加快提升行业技术水平;重视环境保护,引入环境评价机制,对从业企业进行环评,重点扶持汽车零部件再制造产业,为科学解决报废汽车问题提供有效途径。”龙少海就此特别强调,万州动力电池回收拆解行业的健康发展固然离不开企业自身的奋斗,但政府在许多方面的作用却是无可替代。“如在完善政策措施的基础上创造良好的市场环境,强化对报废汽车的监督管理,杜绝报废汽车进入交易市场,从报废汽车的强制报废、注销登记、回收拆解、道路行驶等各个环节严防报废汽车、拼装车流向社会。”龙少海说:“公安、工商、环保、交通、商务等相关部门应联合执法并建立长效机制,加强行业监管,规范市场秩序,通过法律形式加大对报废汽车进入交易市场的处罚力度,不但要处罚违法违规操作的售车人、购车人,还要追究交易市场的法律责任和管理责任。”对此杨雷表示,就企业而言,制约自身发展的大现实问题正是报废汽车的难以回收--所谓“巧妇难为无米之炊”,而这也是当前中国难以出现超大型汽车拆解企业的大原因。2014年中国报废汽车回收拆解企业中,排行前两名的深圳市报废车回收有限公司、宁波市废旧汽车回收有限公司年回收量均超过4.3万辆;其他回收首超2万辆企业有10家,超1万辆30家,远超2013年仅12家回收量过万的情况。此外,年回收5000辆以上70家,2000~5000辆65家;其余占比企业总数41.4%的247家企业年回收均在500辆以下,回收量仅占总回收量的3.8%。
万州专业动力电池回收拆解《办法》明确规定,汽车满足报废标准后必须到公安部门注销车辆信息、并交由具有相关资质的企业回收拆解,但其所确立的报废汽车回收企业资格认定在2002年清理行政审批时被取消。2010年7月国务院法制办《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》重新确立了报废机动车回收拆解资格制度,规定企业只有在获得《报废机动车回收拆解资格证书》后,才能从事报废机动车回收拆解活动,万州动力电池回收拆解否则将处5万元以上10万元以下的罚款。征求意见稿还明确,依照国家有关规定,“五大总成”能够用于再制造的需交售给再制造企业;不能用于再制造的则交售给冶金企业作为冶炼原料。2006年2月,由发改委、科技部、环保部联合发布的《汽车产品回收利用技术政策》规划了报废汽车的回收利用进程。2008年3月,发改委发布《汽车零部件再制造试点管理办法》允许14家零部件再制造试点企业,回收发动机、变速器、发电机、转向器和起动机五类产品进行再制造。2009年开始,商务部和财政部牵头开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点,部分地方试点企业得到了不同程度的中央资金补贴。2009年国家曾规定,凡将汽车交给指定报废汽车回收拆解企业并换购新车的,均可享受资金不等的中央财政补贴。此项政策一出,2010年送交指定企业拆解的汽车明显增多,但此政策只持续了一年。
万州专业动力电池回收拆解新版《报废汽车回收管理办法》即将发布报废汽车行业体制改革进一步深入新版《报废汽车回收管理办法》将发布1月20日,在由中欧协会平行进口汽车分会主办的平行进口汽车政策解读暨平行进口汽车全国售后服务保障平台启动大会上,记者获悉,新修订的《报废汽车回收管理办法》已经上报到国务院,即将通过发布。新办法的实施将进一步推进报废汽车行业的体制改革。同时,商务部正在积极组织修订相配套的国家标准。2001年实施的《报废汽车回收管理办法》是针对当时拼装车泛滥而制定的,万州动力电池回收拆解实行了汽车报废行业的准入制度,同时也要求报废汽车的五大总成作为废金属回炉,这样做并不利于资源的再利用,导致报废汽车残值低、回收价格低、回收利用率低的情况。近十几年的发展,私家车辆迅猛增长,报废车辆的整体情况远远好于2001年,而且拼装车在各部门的共同打击下,状况大为改观,已基本杜绝。会上,商务部市场体系建设司副巡视员胡剑萍透露,为适应行业发展需要,加快拆解行业管理改革,国务院法制办修订《报废汽车回收管理办法》的工作进入后阶段,已上报到国务院。她说,该办法具有三大亮点:一是取消了报废汽车企业的总量控制合理规划布局的要求,实行先制造后发证的制度。
万州专业动力电池回收拆解强化报废汽车回收拆解行业监管重庆对报废汽车拆解市场进行专项调研,结合实际情况和现状,研究制定相关配套管理措施,着力解决汽车拆解行业多、散、乱的局面。一是进一步明确部门职责和工作重点,逐步建立健全报废机动车回收拆解企业准入和退出机制;二是组织制定重庆市危险废物规范化管理督查考核工作方案,将报废汽车拆解行业纳入检查范畴,督促企业落实环境主体责任;万州动力电池回收拆解三是支持企业申报绿色工厂、绿色制造项目,鼓励再制造企业的发展;四是指导企业进行再制造认定,以规范再制造产品生产,引导再制造产品消费,重点支持变速箱等汽车关重部件的再制造,研究施行动力蓄电池回收利用溯源管理的新路子;五是针对黑拆解点规模小、流动性强、不容易彻底铲除的特点,建立多部门监管联动执法机制和以“双随机一公开”为重点的日常监督检查制度,抽查情况和查处结果及时向社会公布,坚决打击未经资质认定从事报废机动车回收违法行为有效打击非法拆解窝点。