大渡口专业燃油排放凿孔设备新版《报废汽车回收管理办法》即将发布报废汽车行业体制改革进一步深入新版《报废汽车回收管理办法》将发布1月20日,在由中欧协会平行进口汽车分会主办的平行进口汽车政策解读暨平行进口汽车全国售后服务保障平台启动大会上,记者获悉,新修订的《报废汽车回收管理办法》已经上报到国务院,即将通过发布。新办法的实施将进一步推进报废汽车行业的体制改革。同时,商务部正在积极组织修订相配套的国家标准。2001年实施的《报废汽车回收管理办法》是针对当时拼装车泛滥而制定的,大渡口燃油排放凿孔设备实行了汽车报废行业的准入制度,同时也要求报废汽车的五大总成作为废金属回炉,这样做并不利于资源的再利用,导致报废汽车残值低、回收价格低、回收利用率低的情况。近十几年的发展,私家车辆迅猛增长,报废车辆的整体情况远远好于2001年,而且拼装车在各部门的共同打击下,状况大为改观,已基本杜绝。会上,商务部市场体系建设司副巡视员胡剑萍透露,为适应行业发展需要,加快拆解行业管理改革,国务院法制办修订《报废汽车回收管理办法》的工作进入后阶段,已上报到国务院。她说,该办法具有三大亮点:一是取消了报废汽车企业的总量控制合理规划布局的要求,实行先制造后发证的制度。
大渡口专业燃油排放凿孔设备2014年,全国计划淘汰600万辆黄标车,各地执行力度较强,实际淘汰老旧报废汽车达700万辆,进入正规报废渠道的车辆数同比出现爆发式增长。此外,汽车五大再制造政策解禁是必然趋势,近年来已不断出台新政策支持解禁,未来拆解企业的盈利模式将打破当前的钢材回收模式,转向再制造+流通,行业盈利能力有望得到较高提升。但相比发达国家,国内报废汽车拆解处理行业尚处于“农耕时代”。一方面,我国整体汽车报废率仅为4%左右,明显低于发达国家6%-8%的水平;另一方面,大渡口燃油排放凿孔设备我国报废汽车正规拆解处理能力也较低,正规报废汽车拆解处理能力远不能满足2015年1000万辆报废汽车的处理需要;此外,目前通过正规渠道进行拆解、破碎处理的报废汽车量还是少之又少,大量报废汽车通过非法改装、拼装后直接在三四线城市和农村地区销售;而在技术层面上,国内报废汽车拆解处理技术仍以手工拆解为主,水平有限,有价值资源回收率低,环境污染重。“回收难”成为行业发展瓶颈“回收难”一直是困扰我国报废汽车产业的痛点。虽然我国报废汽车量保持高速增长,但汽车报废率仍偏低,仅为保有量的4%左右,明显低于发达国家6%-8%的水平,而回收率更是只有保有量的0.5%-1%,远低于发达国家5%-7%的水平。
大渡口专业燃油排放凿孔设备他表示,虽然少数企业步入了现代管理阶段,但中国报废汽车回收拆解行业整体发展水平仍然较低,从业企业大多仍采取粗放经营模式,无论其技术含量或管理方式都已落后,这不利于行业未来的成长。“应加强技术改造,提升行业水平。”龙少海说:“支持企业升级改造,推动设备更新和拆解手段现代化,加快提升行业技术水平;重视环境保护,引入环境评价机制,对从业企业进行环评,重点扶持汽车零部件再制造产业,为科学解决报废汽车问题提供有效途径。”龙少海就此特别强调,大渡口燃油排放凿孔设备行业的健康发展固然离不开企业自身的奋斗,但政府在许多方面的作用却是无可替代。“如在完善政策措施的基础上创造良好的市场环境,强化对报废汽车的监督管理,杜绝报废汽车进入交易市场,从报废汽车的强制报废、注销登记、回收拆解、道路行驶等各个环节严防报废汽车、拼装车流向社会。”龙少海说:“公安、工商、环保、交通、商务等相关部门应联合执法并建立长效机制,加强行业监管,规范市场秩序,通过法律形式加大对报废汽车进入交易市场的处罚力度,不但要处罚违法违规操作的售车人、购车人,还要追究交易市场的法律责任和管理责任。”对此杨雷表示,就企业而言,制约自身发展的大现实问题正是报废汽车的难以回收--所谓“巧妇难为无米之炊”,而这也是当前中国难以出现超大型汽车拆解企业的大原因。2014年中国报废汽车回收拆解企业中,排行前两名的深圳市报废车回收有限公司、宁波市废旧汽车回收有限公司年回收量均超过4.3万辆;其他回收首超2万辆企业有10家,超1万辆30家,远超2013年仅12家回收量过万的情况。此外,年回收5000辆以上70家,2000~5000辆65家;其余占比企业总数41.4%的247家企业年回收均在500辆以下,回收量仅占总回收量的3.8%。
大渡口专业燃油排放凿孔设备不少企业从过去单纯售卖废钢材料转向经营零部件再制造和销售业务,在付出较大成本的同时也尝到了“甜头”。据统计,2014年我国汽车回收利用行业总销售额达到37亿元。转型不易还要迈过三道坎转型并非易事,汽车报废拆解行业还需要迈过三道坎。首先,加大黄标车强制报废力度以保证报废拆解废旧汽车的来源。针对环保部公布的黄标车淘汰数量,高延莉提出,这些淘汰的黄标车大部分应该进入报废拆解环节,大渡口燃油排放凿孔设备但中国物资再生协会的统计数量远远低于环保部公布的相关数字,很多注销报废的汽车依然在路上行驶,不仅造成安全隐患,也产生了更多污染。其次,随着汽车行业发展,汽车报废拆解行业面临新挑战。中国汽车技术研究中心数据中心回收利用数据部(以下简称“中汽中心回收利用部”)相关人士指出,在汽车轻量化、智能化、电动化的背景下,各种材料得到了广泛应用,动力电池、燃料电池、储氢装置、电子控制单元等优良复杂零部件不断涌现,加上车用材料中存在重金属、溴化阻燃剂等有害物质,这些均给报废汽车回收利用带来巨大挑战。再次,生产者责任缺失,技术支持不足。中汽中心回收利用部相关人士表示,虽然我国目前有生产者责任延伸制度,但大部分汽车生产企业对于产品的可拆解性设计、可回收性设计考虑不足,产品材料标识制度落实不到位,导致回收拆解企业缺乏相应的技术支持。