开州专业动力电池回收拆解他表示,虽然少数企业步入了现代管理阶段,但中国报废汽车回收拆解行业整体发展水平仍然较低,从业企业大多仍采取粗放经营模式,无论其技术含量或管理方式都已落后,这不利于行业未来的成长。“应加强技术改造,提升行业水平。”龙少海说:“支持企业升级改造,推动设备更新和拆解手段现代化,加快提升行业技术水平;重视环境保护,引入环境评价机制,对从业企业进行环评,重点扶持汽车零部件再制造产业,为科学解决报废汽车问题提供有效途径。”龙少海就此特别强调,开州动力电池回收拆解行业的健康发展固然离不开企业自身的奋斗,但政府在许多方面的作用却是无可替代。“如在完善政策措施的基础上创造良好的市场环境,强化对报废汽车的监督管理,杜绝报废汽车进入交易市场,从报废汽车的强制报废、注销登记、回收拆解、道路行驶等各个环节严防报废汽车、拼装车流向社会。”龙少海说:“公安、工商、环保、交通、商务等相关部门应联合执法并建立长效机制,加强行业监管,规范市场秩序,通过法律形式加大对报废汽车进入交易市场的处罚力度,不但要处罚违法违规操作的售车人、购车人,还要追究交易市场的法律责任和管理责任。”对此杨雷表示,就企业而言,制约自身发展的大现实问题正是报废汽车的难以回收--所谓“巧妇难为无米之炊”,而这也是当前中国难以出现超大型汽车拆解企业的大原因。2014年中国报废汽车回收拆解企业中,排行前两名的深圳市报废车回收有限公司、宁波市废旧汽车回收有限公司年回收量均超过4.3万辆;其他回收首超2万辆企业有10家,超1万辆30家,远超2013年仅12家回收量过万的情况。此外,年回收5000辆以上70家,2000~5000辆65家;其余占比企业总数41.4%的247家企业年回收均在500辆以下,回收量仅占总回收量的3.8%。
开州专业动力电池回收拆解原有报废机动车处理流程难以实施,应予修改:由车主将报废车直接交给有资质的回收企业,再由回收企业直接出具《报废汽车回收证明》,公安车管部门凭此出具《机动车注销证明》。对其中的可能造假环节加以监督,一旦发现严加处罚。实施生产者责任延伸制度,汽车制造企业可以设立自己的回收部门,或与回收企业签订合同,实现无缝对接;还可以从设计开始,把回收利用纳入视野。此外,开州动力电池回收拆解应明确公安部门监督销户职责,由车辆拆解地公安部门上门监督销毁,而不是现行的车辆户籍所在地公安部门上门监督销毁。七是发展二手车市场。与新车市场相比,我国二手车市场发展不足。二手车交易量仅占新车销量的1/3左右,而发达国家一般为新车的1到3.5倍。交易信息不对称、不透明,鉴定估值随意性大,一定程度上抑制了二手车交易市场的发展。国家对可以利用的二手车应该鼓励再利用,支持再制造产业的发展,保证汽车维修在原有生产线淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排,加上严格执法,我国报废汽车回收利用产业会有美好前景。
开州专业动力电池回收拆解事实上,早在2013年国务院印发的《关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》(国发[2013]5号)便已明确要建立旧件逆向回收体系,支持建立以汽车4S店、特约维修站点为主渠道,回收拆解企业为补充的汽车零部件回收体系;以及规范建立专业化再制造旧件回收企业和区域性再制造旧件回收物流集散中心。而随着政府政策的引导、企业自身经营管理的不断加强以及回收报废车辆状况质量的逐渐改善,开州动力电池回收拆解越来越多的汽车回收拆解企业也已经开始重视提高拆解再生材料的质量和直接利用率,提升拆解可回用零部件的附加值。就此杨雷表示,目前天奇正是在致力于对回收拆解可利用零部件再利用的布局,而这也是几乎所有初次涉足报废汽车回收拆解行业企业的一选择;后期天奇还将寻求与再制造企业的强强携手,进而在集团内部形成较为完整的整条产业链。“随着经济的发展与对环保要求的不断提升,报废汽车拆解产业的市场环境与经济效益也一定会越来越好。”杨雷说:“未来报废汽车必将成为大的城市矿产之一;而报废汽车拆解产业也必将成为新兴的朝阳产业。”
开州专业动力电池回收拆解规范报废汽车回收,展望行业发展前景加强报废汽车管理愈发重要。据公安部交管局统计,到2015年年底,我国汽车保有量1.72亿辆,汽车报废量超过600万辆;全国拥有报废汽车回收拆解企业590多家,从业人员3万多人,回收网点近3000个,覆盖了地级以上城市和70%以上的县级行政区。《报废汽车回收管理办法》又到修订时。按国务院法制办发布的信息,《报废汽车回收管理办法》(简称307号令)修订赫然在目。开州动力电池回收拆解2001年春,本人参加了国务院召开的《报废汽车回收管理办法》电视电话会,转瞬15年过去了;当时的情形大多已经模糊,只记得与原国家经贸委、公安部和国家工商总局的有关同志一起,坐在原国家经贸委东北方向靠西二环路边一幢小楼的二楼,听取国务院领导及原国家经贸委、公安部、国家工商总局等相关负责同志对打击拼装车、规范行业发展的工作部署。307号令,将利用报废汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架(以下简称“五大总成”)及其他零配件组装的车子定义为报废汽车。2002年清理行政审批时,取消了307号令明确的回收企业资格认定。2010年7月国务院法制办公布了《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》,准备重新确立企业资格许可制度。2012年8月24日,商务部、发改委、公安部、环保部联合发布《机动车强制报废标准规定》。2014年,财政部、商务部发布老旧汽车报废更新补贴范围及补贴标准。2015年10月,环保部、公安部、财政部、交通运输部、商务部等五部门联合发出通知,督促企业及时淘汰2005年底前注册登记的“黄标车”。