巫山专业氟利昂回收装置财政部商务部关于加大老旧汽车报废更新补贴工作力度的通知财建[2012]295号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务主管部门：按照国务院工作部署，为推进老旧汽车报废更新，扩大政策效应，2012年财政部、商务部将加大老旧汽车报废更新补贴工作力度。各省（区、市）财政、商务部门要抓紧工作部署，加强组织管理，巫山氟利昂回收装置确保中央财政补贴资金及时、快速落实到位。现就有关事项通知如下：一、加快2012年补贴资金申请受理和发放符合财政部、商务部公告（2012年27号，以下简称公告）规定的老旧汽车报废更新补贴资金申请受理时间为2012年7月1日至2013年1月31日。各级商务、财政部门应做好受理补贴资金申请的一站式联合服务窗口管理工作，并通过电视、网络、报纸等媒体，加强政策宣传，使车主及时准确了解老旧汽车报废更新补贴范围、标准、资金申领流程，以及车籍所在市（州）的一站式联合服务窗口地点、办公时间、联系方式等信息，方便其及时申领补贴资金。一站式联合服务窗口应提高服务意识，及时受理申请材料，并通过老旧汽车报废更新信息管理系统（以下简称信息管理系统）核对和录入有关信息。

巫山专业氟利昂回收装置要引导企业诚信经营，做到车辆收购价格公开透明，杜绝变相压低报废汽车收购价格和拒收报废车辆等行为发生。要鼓励企业拓展服务功能，优化回收拆解流程，提升服务质量和效率，确保收购淘汰报废车辆后按规定及时到相关部门办理注销手续，并向车主出具回收和注销证明。四、要按照财政部商务部2014年6号公告、《老旧汽车报废更新补贴资金管理办法》要求，会同当地财政部门抓紧部署，巫山氟利昂回收装置统筹协调，加强一站式联合服务窗口管理，确保2014年报废更新补贴资金申请受理和发放工作正常运行，做到应补尽补。要通过老旧汽车报废更新信息管理系统录入有关信息，认真审核相关材料，保证补贴资金发放安全。五、要通过电视、广播、报纸、网络等途径做好有关政策法规的宣传解释工作，积极营造良好的舆论氛围，争取车主的理解、参与和社会各方的支持。同时，要主动与公安、工商等部门沟通协调，形成监管合力，加大对非法倒卖报废汽车、拼装车等违法行为的查处力度，切实维护正常的市场秩序。

巫山专业氟利昂回收装置2014年全国城市汽车保有量前十位城市的回收情况表就此龙少海认为，有必要借鉴发达国家的成功经验，采取汽车报废回收保证金(亦称押金)制度，不仅可以体现出“污染者付费”的经济公平原则，在一定程度上也构成了对车主的行为约束--如果车主不按规定将报废汽车交售给合法回收企业，就将损失购车时所付的高额押金。“在实施立法管理、强制报废回收、加大对车主补偿力度的基础上，巫山氟利昂回收装置应对报废汽车拆解企业按车型给予‘三废’处置的经济补偿，通过对报废汽车拆解的车辆定额补贴，弥补汽车拆解过程中产生的诸如废制冷剂(氟利昂)、安全气囊、废弃物的处置费用等额外增大的企业成本费用。”龙少海说：“还可以建立国家规范的可回收零配件检测、销售体系，拓展报废汽车拆解企业的利润空间。”事实上，虽然当前中国汽车保有数量已仅次于美国而高居全球二，但中国报废汽车回收率却始终都在低位徘徊，让诸多有意涉足汽车拆解领域的企业止步于此，这已成为制约中国汽车拆解产业发展的大因素。未来：道路曲折前途光明2015年，是报废汽车回收拆解行业发展的关键性一年：新修订《报废机动车回收拆解管理条例》出台，报废汽车回收拆解行业经营管理得到进一步加强；

巫山专业氟利昂回收装置中国汽车回收拆解业烽烟渐浓截止2014年末，中国民用汽车保有量以1.5447亿辆位居世界二。随着汽车报废期的集中临近，中国汽车回收拆解业烽烟渐浓--昔日“良禽择木而栖”，今为“禽择良木而栖”汽车的回收拆解与汽车的保有量密不可分，国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示，巫山氟利昂回收装置截至2014年末中国民用机动车保有量为2.64亿辆，其中民用汽车保有量达到1.5447亿辆(包括三轮汽车和低速货车972万辆)，占世界汽车总量的15%，汽车数量仅次于美国位居世界二。2014年中国汽车产、销量分别为2372.29万辆与2349.19万辆，连续六年排名蝉联全球一；全年民用汽车消费量为2397万辆，汽车保有量净增1707万辆。近十年汽车保有量累计增长2.6倍，同时三轮汽车和低速货车占比下降15.4%。有鉴于中国汽车增长主要集中于近20年、尤其是近10年的事实，中国汽车集中报废的爆发期已可谓近在眉睫，今后3~5年保守统计每年报废汽车数量都在500万辆以上。越来越多的企业也由此正在群起布局报废汽车回收拆解业，期冀能够分享这道“世纪大餐”。

巫山专业氟利昂回收装置新版《报废汽车回收管理办法》即将发布报废汽车行业体制改革进一步深入新版《报废汽车回收管理办法》将发布1月20日，在由中欧协会平行进口汽车分会主办的平行进口汽车政策解读暨平行进口汽车全国售后服务保障平台启动大会上，记者获悉，新修订的《报废汽车回收管理办法》已经上报到国务院，即将通过发布。新办法的实施将进一步推进报废汽车行业的体制改革。同时，商务部正在积极组织修订相配套的国家标准。2001年实施的《报废汽车回收管理办法》是针对当时拼装车泛滥而制定的，巫山氟利昂回收装置实行了汽车报废行业的准入制度，同时也要求报废汽车的五大总成作为废金属回炉，这样做并不利于资源的再利用，导致报废汽车残值低、回收价格低、回收利用率低的情况。近十几年的发展，私家车辆迅猛增长，报废车辆的整体情况远远好于2001年，而且拼装车在各部门的共同打击下，状况大为改观，已基本杜绝。会上，商务部市场体系建设司副巡视员胡剑萍透露，为适应行业发展需要，加快拆解行业管理改革，国务院法制办修订《报废汽车回收管理办法》的工作进入后阶段，已上报到国务院。她说，该办法具有三大亮点：一是取消了报废汽车企业的总量控制合理规划布局的要求，实行先制造后发证的制度。

巫山专业氟利昂回收装置2014年，全国计划淘汰600万辆黄标车，各地执行力度较强，实际淘汰老旧报废汽车达700万辆，进入正规报废渠道的车辆数同比出现爆发式增长。此外，汽车五大再制造政策解禁是必然趋势，近年来已不断出台新政策支持解禁，未来拆解企业的盈利模式将打破当前的钢材回收模式，转向再制造+流通，行业盈利能力有望得到较高提升。但相比发达国家，国内报废汽车拆解处理行业尚处于“农耕时代”。一方面，我国整体汽车报废率仅为4%左右，明显低于发达国家6%-8%的水平;另一方面，巫山氟利昂回收装置我国报废汽车正规拆解处理能力也较低，正规报废汽车拆解处理能力远不能满足2015年1000万辆报废汽车的处理需要;此外，目前通过正规渠道进行拆解、破碎处理的报废汽车量还是少之又少，大量报废汽车通过非法改装、拼装后直接在三四线城市和农村地区销售;而在技术层面上，国内报废汽车拆解处理技术仍以手工拆解为主，水平有限，有价值资源回收率低，环境污染重。“回收难”成为行业发展瓶颈“回收难”一直是困扰我国报废汽车产业的痛点。虽然我国报废汽车量保持高速增长，但汽车报废率仍偏低，仅为保有量的4%左右，明显低于发达国家6%-8%的水平，而回收率更是只有保有量的0.5%-1%，远低于发达国家5%-7%的水平。