綦江专业汽车翻转平台商务部办公厅关于进一步加强报废汽车回收拆解管理,促进黄标车、老旧车淘汰有关工作的通知商办建函〔2014〕606号为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》（国办发[2014]23号）要求，加强报废汽车回收拆解行业管理，促进黄标车、老旧车淘汰进程，现将有关事项通知如下：一、加快淘汰黄标车、老旧车是国务院推动节能减排、实现低碳发展的重要举措，綦江汽车翻转平台对促进空气质量好转、改善民生、扩大消费具有重要意义。回收拆解是淘汰黄标车、老旧车的关键环节，各地商务主管部门要高度重视，增强紧迫感和责任意识，加强组织领导，会同相关部门进一步做好行业管理等有关工作，为推进淘汰黄标车、老旧车提供有力支撑。二、要严格按照《报废汽车回收管理办法》、《机动车强制报废标准规定》要求，强化对报废汽车回收拆解企业及其回收网点的监管，做好经常性检查，形成常态化机制，督促和引导企业规范回收拆解行为，如实登记回收车辆信息，及时拆解报废车辆，防止已淘汰的黄标车、老旧车重新流入社会。要会同有关部门依法严厉打击虚开报废汽车回收证明等违法行为，对有倒卖报废汽车、拼装车违法行为的，一律提请工商部门吊销营业执照。三、要进一步做好报废汽车回收拆解行业统筹规划，合理布局，完善回收服务网络，通过各种渠道公布辖区内依法设立的报废汽车回收拆解企业及其服务网点名单、地址、联系电话等信息。

綦江专业汽车翻转平台2012年底汽车以旧换新政策的停止执行，导致当年报废汽车的回收量仅占理论报废量的30%。2013年8月，国家发改委、财政部、工信部、商务部、质检总局五部委联合发布《关于印发再制造产品“以旧换再”试点实施方案的通知》，启动“以旧换再”试点工作，表示年内率先以汽车发动机、变速箱等再制造产品为试点，以后视实施情况逐步扩大试点范围。杨雷指出，目前拥有报废机动车回收拆解资格的许多都是当年国企改制或原国企系统企业，其中有些甚至已经不具备拆解汽车的实力；綦江汽车翻转平台而对新申请资格企业的相关要求虽然并不高，但在实际操作中能够获取资格的企业却很少。申请报废机动车回收拆解资格条件：具有企业法人资格；有符合回收拆解企业技术规范和报废机动车拆解环境保护技术规范要求的存储场地、拆解场地以及拆解设备；有符合国家规定的消防设施；有相应的报废机动车拆解专业技术人员；有符合国家环境保护标准的废弃物存储设施和处理方案。“天奇是通过资产重组、企业并购等方式来获取资质进行区域布局，通过管理和技术、渠道等建设来构建产业链的。”杨雷指称，这也是一些与天奇有着类似难题地新入行企业所常采用的一种方法。杨雷表示，中国报废汽车回收拆解行业要做大做强，仅只靠卖废钢铁是肯定不行的。借鉴国外成熟经验，未来行业的发展方向主要有两个：一是对回收拆解可利用零部件的再利用；二是对包括“五大总成”在内零部件的再制造。

綦江专业汽车翻转平台健康转型相关部门需作为资料显示，预计到2020年我国机动车保有量将突破2.2亿辆，如果以注销率5%计算，我国汽车报废量将由2013年的187万辆增至2020年的1100万辆，发展空间巨大。据高延莉了解，目前汽车报废拆解行业正在不断吸纳各类社会资金进入，出现了鱼龙混杂的尴尬局面。专家表示，不少社会资源进入后开始抢市场、忙投资，市场不规范，大量应报废汽车被不法分子转卖到边远地区，綦江汽车翻转平台对正规的回收拆解企业造成冲击。据统计，近年来我国报废汽车每年实际回收量仅为汽车保有量的0.5%~1%，远低于发达国家5%~7%的水平。因此，高延莉建议，首先，国务院307号令需要根据行业发展现状进行修改和完善；其次，国家车检部门也应加强监管力度，加大对注销黄标车进行强制报废的力度；后，政府应进一步为行业“松绑”，允许将用于再制造的“五大总成”(指发动机、方向机、变速器、前后桥和车架)交售给再制造企业。中汽中心回收利用部也提议，需构建全国统一的报废汽车拆解零部件材料信息和流向监控系统，相关部门均可通过该系统实时监控报废汽车回收拆解处理情况。另外，由于回收拆解企业的特殊性，在企业提高自身管理与运营水平的同时，也应当得到国家一定的政策支持，帮助其尽快实现转型升级，健康有序发展。

綦江专业汽车翻转平台不少企业从过去单纯售卖废钢材料转向经营零部件再制造和销售业务，在付出较大成本的同时也尝到了“甜头”。据统计，2014年我国汽车回收利用行业总销售额达到37亿元。转型不易还要迈过三道坎转型并非易事，汽车报废拆解行业还需要迈过三道坎。首先，加大黄标车强制报废力度以保证报废拆解废旧汽车的来源。针对环保部公布的黄标车淘汰数量，高延莉提出，这些淘汰的黄标车大部分应该进入报废拆解环节，綦江汽车翻转平台但中国物资再生协会的统计数量远远低于环保部公布的相关数字，很多注销报废的汽车依然在路上行驶，不仅造成安全隐患，也产生了更多污染。其次，随着汽车行业发展，汽车报废拆解行业面临新挑战。中国汽车技术研究中心数据中心回收利用数据部（以下简称“中汽中心回收利用部”）相关人士指出，在汽车轻量化、智能化、电动化的背景下，各种材料得到了广泛应用，动力电池、燃料电池、储氢装置、电子控制单元等优良复杂零部件不断涌现，加上车用材料中存在重金属、溴化阻燃剂等有害物质，这些均给报废汽车回收利用带来巨大挑战。再次，生产者责任缺失，技术支持不足。中汽中心回收利用部相关人士表示，虽然我国目前有生产者责任延伸制度，但大部分汽车生产企业对于产品的可拆解性设计、可回收性设计考虑不足，产品材料标识制度落实不到位，导致回收拆解企业缺乏相应的技术支持。