长寿好的动力电池回收拆解近日，环保部通报了1~10月黄标车淘汰进展，截至10月底，全国累计淘汰2005年底前注册营运的黄标车99.52万辆，占淘汰任务的85.46%。这些淘汰的黄标车怎么处理？必然涉及到报废回收环节。然而报废回收乱象却一直困扰着整个行业。中国物资再生协会副会长兼秘书长高延莉告诉记者，面对新常态，汽车回收利用行业正处在转型关键时期。内外合力转型之初尝甜头高延莉说：“近年来，长寿动力电池回收拆解我国汽车回收利用行业正在飞速发展，无论是企业的工作环境还是工作效率都得到了较大提升。这源于两个方面。一方面，行业内部涌入大量资金，企业拥有了转型的资本和基础；另一方面，废钢行业的断崖式跳水导致了汽车报废拆解企业的被迫转型。”高延莉解释说，出于对汽车报废拆解行业的看好，兼并重组、融资和上市等现象在汽车回收利用行业正频频发生。由于拥有了足够的资金，汽车回收利用行业正在逐渐走向机械化和互联网化。据她了解，我国汽车回收利用行业的机械化程度已经接近50%，与过去相比有了大幅度提高。另一方面，高延莉指出，近两年来我国废钢回收价格大大降低，从过去的3000元/吨下降至600~800元/吨，利润的大幅缩减压垮了不少汽车回收企业，很多企业被迫开始探索和实践新的经营模式。

长寿好的动力电池回收拆解再制造件非常重要，远远要比翻新件重要。从欧美的经验看，发动机、传动装置、离合器、缓冲器等耐用部件都很适合再制造，其他更多的配件则需要重新清洗、修复、鉴定、认证、再包装成为翻新件，才能满足重新进入配件流通市场的基本要求。虽然市场中目前没有标准和服务体系可依，但流通的量并不少，怎样让事故件、旧件、回用件成为翻新件或者再制造件，并实现合法化、规范化、长寿动力电池回收拆解标准化，刻不容缓。破解设立标准为汽车回收再利用铺路为解决报废车回用件交易流通中的无标准、无依据、定价无参考、质量无说明等相关问题，旨在通过该标准的制定，推动、推广和认证，从而达到规范市场拆解、交易、流通、溯源等行业行为；区分产品流通等级；指导、引导企业经营，保护上下游及消费者权益，促进拆解回用件市场健康快步的发展之目的。张莹介绍，本标准目的是对报废汽车拆解行业按车型和用途进行分类，并规范拆解回用件的质量指标，从而统一回用件的类别质量，为买卖双方提供定价依据，对回用件交易、分拣、质检都有重要意义。目前我国还没有统一的回用件分类和质量标准，造成交易成本过高，定价机制不透明，资源不能充分流通。因此，回用件分类的标准化，有利于提高回用件的回收利用率，推动行业较快较稳的发展，更有助于行业的数据统计、信息化管理、电子商务的开展，促进产业的全面升级。

长寿好的动力电池回收拆解行业税收政策已经调整，给企业减负将落到实处；拆解材料市场价格即将触底回升，拆解可回用零配件再利用率有望提升。2015年将全部淘汰2005年底前注册营运的不少于600万辆黄标车，考虑到部分黄标车将会由大中城市转移到小城市暨农村地区继续使用，预计全年被强制淘汰报废的黄标车和老旧车将不少于280万辆，同比增长27.3%。而据国务院2013年《大气污染防治行动计划》要求，长寿动力电池回收拆解中国现有约占汽车保有量10%的1300余万辆黄标车，也将于2017年实现基本淘汰。为此环保部联合发改委等六部门印发《2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》，自2014年下半年开始实行黄标车和老旧车淘汰工作月调度制度，每月通报各地淘汰任务进展；各地也都出台了相关配套政策措施，多数省市对提前淘汰的黄标车给予不同程度的补贴，以促其进入正规拆解渠道。就此龙少海指出，新修订的《报废机动车回收拆解管理条例》将进一步明确报废机动车回收拆解相关责任，对回收拆解企业强调依法经营，并加大了对市场违法行为的惩罚力度。而新《环保法》中也明确提出，国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施，鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。事实上，中国政府对于报废汽车的回收利用一直都非常重视，早在2001年6月，国务院发布了《报废汽车回收管理办法》，这也是中国一次系统全面地规范汽车回收拆解行业发展的政策。

长寿好的动力电池回收拆解大部分企业凭借经验判断，加上设备落后、更新慢，环保拆解、资源化利用、资源回收效率等都有待提高。部分企业管理水平低，资金短缺，出现“收购吃不饱”、“销售吃不好”的状况。四是企业负担重。国家对回收拆解企业征收17%的增值税，因没有进项税抵扣而要按全额缴纳增值税，增加了企业税收负担。按307号令，拆解后的零件只能以废金属处理，不仅使企业利润下降、发展后劲不足，还造成了大量资源、特别是高附加值的零配件浪费。在国家实施营改增后，这一状况将得到改善。长寿动力电池回收拆解因此，需要对成都兴原、北京博瑞联通、上海华东拆车、山东华嘉等从事报废汽车回收拆解公司的做法和经验进行总结，修订完善307号令的相关条款。报废汽车回收管理的总体思路应当是，坚持贯彻节约资源、保护环境的基本国策，坚持绿色发展理念，坚持安全、节能、减排、降碳和质量标准，坚持便民导向，降低管理成本，大力发展循环经济，保障国家资源安全和生态安全。一是关于企业资质的问题。虽然取消行政审批的呼声此起彼伏，因为《报废汽车回收管理办法》出台时，中国民用机动车保有量不足2000万辆;而现在每年的产销量在2300万辆左右，增加全国布点的要求不无道理。然而，报废汽车回收拆解具有部分公益性，因而需要政府干预。